Propuesta de reglamento específico del sistema de administración de personal : caso Gobierno Autónomo Municipal de Ayo Ayo
Abstract
El instrumento administrativo y legal para el personal del Gobierno Autónomo Municipal de Ayo Ayo (GAMAA), es el Reglamento Específico - Sistema de Administración del Personal (RE-SAP), manual de funciones, manual de procesos y escala salarial. Normas orientadas a obtener eficiencia en el desempeño. Considerando que el personal o servidores públicos, es el factor fundamental de cumplimiento de las acciones programadas por la entidad. El planteamiento del problema para el presente trabajo es la deficiencia administrativa institucional, a falta del RE-SAP, por tanto, la carencia normativa para el desempeño del servidor público, genera, dualidad, repetición y sobre posición de funciones, como resultado, se tiene deficiente la unidad de mando, que limita el desempeño en la función pública en un marco eficiente y eficaz, para ello se ha desarrollado el objetivo de: “analizar y proponer al GAMAA la elaboración del RE-SAP que permita la aplicación de las disposiciones legales vigentes en materia de administración de personal”. En este sentido, el Sistema de Administración del Personal se entiende como: el conjunto de normas, procesos y procedimientos sistemáticamente agrupados, que permiten la aplicación de las disposiciones en materia de administración de personal para contar con personal idóneo en cargos existentes y sean eficientes en su desempeño. En este marco se ha propuesto el REGLAMENTO ESPECIFICO DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION DE PERSONAL, como un instrumento administrativo que: regula y operativiza el funcionamiento del SAP en el GAMAA. Finalmente se concluye con las siguientes recomendaciones: Es importante la implantación del SAP en el marco de la Ley Nº 1178 y su Decreto Reglamentario. También es urgente compatibilizar el RE-SAP ante el Órgano Rector (MEFP), luego operativizar mediante el Decreto Edil y ratificar ante el Órgano Legislativo Municipal. Es importante implementar el personal de talento humano.