Análisis de la deuda social en el departamento de La Paz, Período 1980 - 1992

Abstract

El trabajo se enmarca en la década del 80, durante la crisis de deuda externa y el posterior ajuste estructural. Es un tema de interés actual, ya que los temas desarrollados y su importancia son vigentes actualmente; temas como la deuda externa, la pobreza, la distribución de los ingresos, el empleo y el gasto social, se unen a través del concepto de Deuda Social que se analiza bajo el componente de corto y largo plazo. En un sentido amplio la Deuda Social son los efectos económicos producidos por las políticas económicas que no llegan a cubrir el gasto social ocasionado, es una asociación entre crisis, empleo y pobreza. El concepto de corto plazo tiene como componentes: la extensión de la pobreza, su intensidad y la distribución de los ingresos. El reconocimiento de la Deuda Social implica la necesidad de pagarla y la naturaleza de su definición nos lleva a un esquema de políticas más amplio, que abarca no sólo lo social, sino también lo económico. Se analiza la crisis económica de la década del 80, se expone la situación latinoamericana relacionada con la deuda externa, el déficit fiscal y la inflación, y posteriormente el ajuste de la economía latinoamericanas. El análisis víncula la situación latinoamericana con el aumento de la pobreza. Durante en período, se analiza la crisis y el ajuste estructural vinculado a las condiciones de vida de la población, en general a las condiciones de la economía boliviana, se dispone de información estadística de con base 1980, variables como el PIB, PIBpc, Deuda Externapc, relación Deuda Externa/ Exportaciones y el comportamiento de otras variables. Se analiza la disminución del Gasto Público, esencialmente la disminución del Gasto para el área social (educación, salud, seguridad social, empleo, saneamiento básico y vivienda), se evidencia una disminución del Gasto Público por habitante en el área social. Se analiza información de las ciudades de La Paz y El Alto, ciudades más golpeadas por la crisis económica en relación a las condiciones de vida de sus habitantes. La información utilizada son las primeras cinco rondas de la Encuesta Integrada de Hogares realizada por el INE con la que se tabulan datos a nivel población, hogar y vivienda. Se demuestra que la Deuda Social sigue creciendo, la crisis y el ajuste estructural provocaron su incremento, situación que se refleja en los indicadores de empleo, el gasto social, la pobreza y las condiciones de vida de la población. Se demuestra que la Deuda Social de corto plazo incremento, esencialmente la severidad de la pobreza, lo cual se puede evidenciar en los perfiles de pobreza realizados. Se concluye que para pagar la Deuda Social se requiere un crecimiento de la economía y un conjunto de políticas sociales.