La estructura de las regalías del sector minero y su efecto sobre el presupuesto fiscal

Abstract

Bolivia tradicionalmente es un país con una economía arraigada en los minerales, esto se debe a que cuenta con importantes yacimientos mineralógicos y que actualmente continúa en producción. En los últimos años, el sector minero ha atravesado por una serie de dificultades, las más importantes son el periodo de capitalización y el periodo de nacionalización donde las acciones del estado se vieron seriamente comprometidas con la capitalización, desarrollando como resultado una paulatina declinación de su importancia, no sólo en el ámbito de la economía, sino también en lo social. El efecto determinante del sector minero se extiende inicialmente en los reducidos niveles de generación de divisas y baja recaudación de del sector público, por concepto de impuestos y regalías, además del aumento de los niveles de desempleo directo e indirecto al sector minero.

La producción minera en Bolivia, en los últimos años, alcanzó niveles sorprendentes no vistos en la historia de nuestro país. Esto ratifica la vocación minera, y muestra un alto potencial que bajo la política adecuada, contribuye a la generación de valor agregado y a la mejora de la calidad de vida de los bolivianos. Mediante la implementación de la Ley 3787 también se ha observado una mejora importante en la recaudación fiscal a través del sector público. Sin embargo es preciso considerar que el incremento sustancial de los niveles de precios de los principales minerales producidos en Bolivia no está acorde a la nueva coyuntura donde el sistema de regalías muestra alícuotas totalmente diferenciadas y no actualizadas, la mejora y unificación de este sistema mejorará la cuantía de recursos económicos para el Estado a través del presupuesto fiscal y por consiguiente una mejora significativa en la economía Boliviana.