Las alianzas estratégicas entre entidades financieras como un instrumento para el desarrollo de las microfinanzas rurales

Abstract

El sector de las microfinanzas ha sido y es muy importante para el desarrollo de los sectores mas empobrecidos de la población boliviana. Las últimas dos décadas Bolivia ha sido un ejemplo en este campo, no es por nada que la experiencia boliviana es replicada en lugares alejados del orbe como África, Asia y en la misma Latinoamérica. Mucho es lo que se ha avanzado en la cobertura de servicios financieros en las áreas urbanas y ciudades intermedias, pero muy poco el camino recorrido en las zonas rurales. Allí, en muy escasos Municipios la población dispone de algún tipo de entidad financiera, que en el mejor de los casos les brinda la posibilidad de acceder solamente al microcrédito. La realidad de las zonas rurales es la inexistencia de un mercado financiero debido a la falta de atención del Estado o peor incluso, debido a malas políticas intervensionistas de años pasados con la Banca Estatal, pretérito en el que se tomaron decisiones políticas para resolver problemas técnicos. Las instituciones dedicadas a las microfinanzas se dividen en dos grandes grupos. Aquellas que están regidas por la Ley de Bancos y Entidades Financieras, el Código de Comercio y reguladas por la Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras (SBEF), a este grupo pertenecen las Cooperativas Abiertas, Las Mutuales y los Fondos Financieros Privados. Las otras son las Fundaciones, instituciones Sin Fines de Lucro, mandadas por el Código Civil y que normativamente están ahora regidas por la Autorregulación (conjunto de normas adaptadas del ente fiscalizador y adecuadas a la naturaleza de sus actividades), a este grupo pertenecen las ONG´s dedicadas a las microfinanzas. Ha existido una especie de especialización entre estos dos grupos de entidades, las reguladas por la SBEF han volcado sus esfuerzos primordialmente a la atención de los mercados urbanos y de poblaciones con importantes conglomerados mientras que las autorreguladas han prestado sus servicios mayormente en las zonas rurales del país. Las primeras ofrecen a su clientela un conjunto de servicios financieros mientras que las segundas, por las limitaciones legales, sólo pueden ofrecer el servicio del crédito. Este hecho ha ocasionado que importantes segmentos de la BIBLIOTECA DE ECONOMIA Alianzas Estratégicas IV población de las zonas ruarles se encuentre desatendidos por los servicios financieros, situación que deriva en una carencia de oportunidades y perpetúa el círculo vicioso de la pobreza.