Análisis del déficit fiscal y perspectivas en Bolivia Período 1989-1998

Abstract

En el presente trabajo se sostiene que el problema del déficit fiscal, se halla vinculado al desequilibrio externo. En esta perspectiva, se propone como alternativa de solución, efectuar un cambio en la estructura de las exportaciones, que sea capaz de generar mayores niveles de ingresos fiscales con el requerimiento del Presupuesto fiscal. El objetivo principal es reducir el déficit fiscal a mediano plazo cambiando la estructura de exportaciones, a fin de lograr mayor crecimiento económico. En el marco teórico, se exponen las teorías Keynesiana y Neokeynesiana, Neoclásica y Neoestructuralista siendo este último el modelo adoptado para explicar el problema del déficit fiscal como consecuencia del desequilibrio externo, en la medida en que la economía Latinoamericana tenga restricciones en el sector externo siempre va a tener problemas fiscales, de relación ahorro inversión. Dentro la teoría Neoestructuralista se considera el modelo de tres brechas. De acuerdo a los objetivos específicos propuestos, se explica la composición de los ingresos fiscales de renta aduanera y renta interna, los diversos componentes y la estructura de ingresos y gastos del presupuesto fiscal, observándose el déficit del sector público es afectado por el comportamiento deficitario del sector externo. Se concluye que, en Bolivia el desigual comportamiento de ingresos tributarios se relaciona con el desequilibrio externo, mostrando como consecuencia un bajo crecimiento en la economía boliviana durante los últimos quince años, haciendo notar los pocos grados de libertad que se tienen para un adecuado manejo de la política económica. Por último se proponen cambios en la estructura de las exportaciones, incorporando valor agregado a los productos primarios para un mejor desempeño del sector fiscal, en concordancia con lo que el modelo del déficit fiscal establece y a fin de lograr el equilibrio fiscal a mediano y largo plazo.