Impacto socioeconómico de los programas de microcrédito otorgado a las microempresas y unidades familiares: Caso IMPRO

Abstract

El presente trabajo de investigación trata de analizar el rol que juegan las organizaciones no gubernamentales en el sector de las microfinanzas, tomando en cuenta el objetivo social que los caracteriza. El primer programa de microcrédito bajo esquemas innovativos de garantías solidarias, como es el caso de del grupo solidario se inició a principios de la década de los 80 por iniciativa de las ONG's financieras. E el marco de la insuficiencia de programas de microcrédito otorgados por las instituciones financieras reguladas, a las microempresas y unidades familiares, esta ausencia de oferta crediticia son las ONG's por su alcance y cobertura geográfica se constituyeron en una importante fuente institucional de microcrédito, desarrollando su actividad sin estar reguladas a la Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras. Las Organizaciones No Gubernamentales (ONG's) financieras operan bajo el enfoque de promoción de desarrollo de sus clientes y consideran al microcrédito como medio para hacerlo. Al enfocar sus programas de microcrédito a sectores de la población tradicionalmente excluidos de la prestación de servicios financieros y que no necesariamente cuentan con garantías reales. Es el caso de !a Incubadora de Microempresas Productivas (IMPRO), la cual ofrece servicios financieros a la población de ingresos medios y bajos, con los programas de crédito incentiva a actividades productivas y en otros casos a mejorar la vivienda y hábitat. El presente trabajo estudia a IMPRO una organización no gubernamental financiera, que realiza sus actividades el año 1996 en la ladera oeste de la ciudad de La Paz, se optó por la elección de esta institución, para poder determinar el desarrollo de la institución en términos de eficiencia y el efecto en sus clientes y familias atendidas causadas por las políticas crediticias que tiene IMPRO. Si bien determinar el impacto de los créditos otorgados por IMPRO, es sin duda complicado pues esto implicaría la transformación de la persona, de la familia y de su comunidad, se toma en cuenta indicadores de eficiencia para medir el desarrollo institucional y su participación en e! sector microtinanciero pues una institución eficiente realiza un impacto positivo en su población atendida. El trabajo describe los antecedentes que dieron lugar a la creación de las microfinanzas, objetivos y el contexto en el tiempo y el espacio en que se desarrolla el trabajo dirigido. Se describe la estructura, el rol y el marco legal del sistema financiero, al mismo tiempo el desarrollo, evolución de las microfinanzas y la participación de la ONG's Financieras en la prestación de servicios microfinancieros. Se realiza la descripción de la microempresa y las actividades productivas informales, su importancia en la economía nacional. Analiza a la organización IMPRO corno caso de estudio, para lo cual se propone indicadores de eficiencia se describe políticas crediticias y de autosostenibilidad, se realiza una evaluación de las variables socio-económicas y así poder determinar los efectos e impacto que IMPRO está causando en la población atendida. Y así poder determinar las conclusiones y recomendaciones.