El proceso de articulación entre el plan de desarrollo municipal y el programa operativo anual: caso Municipio de Aucapata

Abstract

CAPITULO I. CRITERIOS DE LA INVESTIGACIÓN. INTRODUCCION. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. 1.1. Problema Central. 1.2. Causas del Problema. 1.3. Especificación del Problema. JUSTIFICACION. DELIMITACION DEL TEMA. 1.4. Temporal. 1.5. Espacial. 1.6. Restricciones a nivel de Variables. OBJETIVOS. 1.7. Objetivo Central. 1.8. Objetivos Específicos. PLANTEAMIENTO DE LA HIPOTESIS. 1.9. Formulación de la Hipótesis. 1.10. Especificación de la Hipótesis. METODOLOGIA DE LA INVESTIGACION. 1.11. Definición del Tipo de Investigación. 1.12. Métodos y Técnicas. 1.13. Fuentes y Técnicas de Recolección de Información. 1.13.1 Fuentes Primarias. 1.13.2 Fuentes Secundarias. 1.14. Caso de Estudio. 1.15. Identificación de Variables. 1.15.1. Operacionalización de Variables. CAPITULO II. MARCO TEORICO. MARCO CONCEPTUAL. 2.1. Definición de Variables. 2.1.1. Gasto. a) Clasificación General de Gastos. 2.1.2. Ingresos. a) Clasificación General de Ingresos. 2.1.3. Inversión. a) Clasificación General de la Inversión. 2.1.4. Economía Fiscal. a) El Sector Público. b) Formas de Análisis del Sector Público. c) Economía Fiscal. d) Economía Municipal. d.1) Gastos Municipales. d.2) Ingresos Municipales. d.3) Gestión Municipal. d.4) Desarrollo Económico Municipal. d.5) Promoción Económica Municipal. d.6) Crecimiento Económico Municipal y la Competitividad. d.7) Desarrollo Sostenible. BASES TEORICAS DE SUSTENTACION. 2.2. Teoría de la Inversión y del Gasto Público. 2.2.1. Teoría de la Inversión. 2.2.2. Teoría del Gasto Público. a) El Gasto Público y los Empréstitos. b) La Imposición. c) Programa de Acción. 2.3. Teoría del Estado. 2.3.1. La Intervención del Estado en la Economía. 2.3.2. Las Acciones del Estado. 2.3.3. El Sector Público en la Planificación del Desarrollo. 2.3.4. La Eficiencia Fiscal. 2.3.5. La Equidad Fiscal. CAPITULO III MARCO INSTITUCIONAL. LA LEY SAFCO. 3.1. Aspectos Básicos. 3.1.1. Objetivo General. 3.1.2. Objetivos Específicos. 3.1.3. Ámbito de Aplicación. 3.1.4. Sistemas de Ley. 3.1.5. Contenido EL SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN. 3.2. Aspectos Básicos. 3.2.1. Concepto. 3.2.2. Principios. 3.2.3. Ámbito de Aplicación. 3.2.4. Objetivos. 3.2.5. Procesos del SISPLAN. 3.2.6. Contenido. 3.3. La Planificación Participativa. 3.3.1. Bases Conceptuales. EL SISTEMA DE PROGRAMACIÓN DE OPERACIONES. 3.4. Aspectos Básicos. 3.4.1. Concepto. 3.4.2. Objetivo. 3.4.3. Ámbito de Aplicación. 3.4.4. Interrelación con otros Sistemas. 3.4.5. Subsistemas. 3.4.6. Resultados. LA LEY DE PARTICIPACIÓN POPULAR. 3.5. Aspectos Básicos. 3.5.1. Objetivos y Alcances. LA LEY DE DESCENTRALIZACIÓN ADMINISTRATIVA. 3.6. Aspectos Básicos. 3.6.1. Concepto. 3.6.2. Objetivos. 3.6.3. Ámbito de Aplicación. 3.6.4. Contenido. OTRAS LEYES RELACIONADA. 3.7. La Ley de Municipalidades. 3.8. La Ley del Diálogo Nacional 2000. CAPITULO IV. MARCO PRÁCTICO. ESTRUCTURA DEL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL. 4.1. Asignación de Recursos del Gobierno Municipal de Aucapata. 4.1.1. Cuantificación y Análisis de los Ingresos Municipales. a) Ingresos Municipales. b) Coparticipación Tributaria. c) Ingresos Propios. d) Recursos del Diálogo 2000. e) Otros Recursos. 4.1.2 Porcentaje de Ejecución de las Asignaciones. Programadas. 4.2. Distribución de Recursos. 4.2.1. Presupuesto de Recursos por Tipo de Gasto. 4.2.2. Presupuesto de Gastos Corrientes. 4.2.3. Presupuesto de Gastos de Inversión. a) Presupuesto de Inversión y Pre Inversión Programado en el Programa Operativo Anual. b) Presupuesto de Inversión y Pre Inversión Programado en el Plan de Desarrollo Municipal. c) Análisis Global. d) Análisis por Programas. EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN MUNICIPAL. 4.3. Programación y Ejecución. 4.3.1. Presupuesto de Inversión Ejecutado. a) Presupuesto de Inversión Ejecutado - Gestión 2000. b) Presupuesto de Inversión Ejecutado - Gestión 2001. c) Presupuesto de Inversión Ejecutado - Gestión 2002. d) Relación entre la Ejecución del Presupuesto de Inversión Programado en el POA y el Presupuesto de Inversión Programado en el PDM Gestiones 2000 – 2002. d.1) Análisis de la Variación en la Programación del Presupuesto de Inversión PDM – POA. d.2) Análisis de la Variación en la Ejecución del Presupuesto de Inversión respecto a la Programación del POA. d.3) Análisis de la Variación en la Ejecución del Presupuesto de Inversión respecto a la Programación del PDM. 4.3.2. Relación entre Programas y Proyectos de Inversión y Pre Inversión (PDM - POA) y su Ejecución (2000-2002). a) Análisis de la Articulación PDM - POA y su Ejecución. 4.4. Grado de Eficacia. 4.4.1. Construcción y Análisis de Indicadores de Eficacia. 4.5. Grado de Eficiencia. 4.5.1. Construcción y Análisis de Indicadores de Eficiencia. CAPITULO V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES. CONCLUSIONES. 4.6. General. 4.7. Específicas. 4.7.1 Asignación de Ingresos Municipales Programados y Ejecutados en el Presupuesto. 4.7.2. Inversión Municipal Programada y Ejecutada. 4.7.3. Grado de Eficacia de la Gestión Municipal. 4.7.4. Grado de Eficiencia de la Gestión Municipal. 4.8. Leyes y Normas de la Gestión Municipal. RECOMENDACIONES. 4.9. General. 4.10. Específicas. BIBLIOGRAFIA. ANEXOS.