Impacto de reformas del sistema bancario en el crecimiento de la industria manufacturera (1985-1998)

Abstract

En América Latina, particularmente en Bolivia, se vive una nueva era de comercio exterior, ya que se ingresa a un proceso de liberalización y apertura de las importaciones cuya finalidad es generar la competitividad en la producción manufacturera, para que estos productos lleguen al mercado exterior. Así la industria manufacturera aportaría a la generación (le divisas y a la diversificación de las ventas en los mercados extranjeros. Si bien Bolivia, debido a la alta tecnología exigida, no está en condiciones de ofertar sus productos hacia la exportación, se precisan incentivos para el ingreso a los mercados extranjeros; siendo así que surge la necesidad de fomentar y viabilizar la canalización de créditos a la industria manufacturera. A partir de la apertura del mercado se buscó la competitividad de la industria manufacturera en el plano internacional, aspecto que no se logró, ya que la insuficiencia de financiamiento y la imposibilidad de acceso a las fuentes bancarias limitaron la posibilidad de contar con el capital de trabajo y de inversión necesaria para su desarrollo. Siendo así que con la liberalización del mercado financiero, se elimina la banca de fomento y se le asigna a la banca comercial las funciones de multibanco, es así que la banca viene siendo la principal fuente de financiamiento para la industria manufacturera y para el resto de los sectores productores. La industria manufacturera tropieza con el hecho de que las fuentes de financiamiento son limitadas y selectivas, debido a las altas tasas de interés, garantías reales y los plazos cortos para la amortización de los créditos asignados. Las condiciones crediticias que priman en el sistema bancario imponen criterios de selectividad en la canalización de créditos de donde se concluye que los resultados de la reforma del sistema bancario, aún no son visibles para impactar positivamente en el desarrollo industrial de Bolivia. El tema a desarrollarse está conformado por tres capítulos, en el cual el primer capítulo se enfocan los antecedentes de la evolución del sistema financiero, que va desde la banca de fomento a lo que hoy son los multibancos que prestan servicios a todos los sectores de la economía, posteriormente se verifica la falta de incentivos y apoyo para el crecimiento de uno de los principales sectores de la economía que es la manufactura, también se ve el financiamiento bancario sectorial siendo así, que se confirma que el ámbito financiero da mayor acogida a los sectores especulativos que son el comercio y la industria y no así a los sectores productivos de nuestra economía. Luego se observa la incidencia del financiamiento bancario en el crecimiento del P1B, confirmándose que se incentiva a los sectores en los que el retorno de los créditos otorgados es más rápido. También se analiza la cartera en mora y sus incidencias en la liquidez del sistema bancario, evidenciándose que la modificación de la calificación de la cartera del sistema bancario es más rígida y estricta, en lo referente al cumplimiento del cronograma de pagos, siendo así que los créditos otorgados a los sectores productivos, por diferentes factores no logran amortizar en el tiempo preestablecido, determinando que los mismos pasen a formar parte de la mora del sistema bancario. En el segundo capítulo se establecen los propositivos para fomentar el crecimiento y desarrollo de la industria manufacturera, a través de la reprogramación de los créditos otorgados por el sistema bancario, mejorar la infraestructura caminera, incentivar las exportaciones, el ahorro modificando el código tributario. Y en el tercer capítulo se dan a conocer las conclusiones alcanzadas en las reformas en el sistema financiero que no han posibilitado la correcta y eficiente asignación de los recursos a los diferentes sectores económicos, debido a que el sector analizado requiere contar con buenas garantías y el correspondiente respaldo para acceder a los créditos otorgados por el sistema bancario.