El discurso del desarrollo y el Estado plurinacional

Abstract

El presente texto es un esfuerzo de reflexión sobre la temática del desarrollo en la coyuntura actual. Tiene, como el lector podrá apreciar, una indudable inspiración post estructuralista. La razón radica en que esta corriente permite plantear una serie de interrogantes al problema del desarrollo que desde otras opciones teóricas no sería posible. Esto no significa que el autor de estas líneas, abrace todos y cada uno de los postulados post estructuralistas es, más bien, una decisión por conveniencia, convencido que es el propio objeto de estudio y los objetivos de la investigación los que imponen determinado enfoque teórico. El post estructuralismo tiene entre sus orientaciones generales un énfasis muy marcado en el lenguaje y la significación, lo que otorga a la explicación social una orientación distintiva. Esta orientación se refleja en la preocupación por la constitución de identidades, por la relación entre conocimiento y poder, por la formación de realidades, por el encuentro entre diferentes formas de conocimiento o “saberes”, por sentar las bases de una crítica a la modernidad como construcción cultural, por la crítica a la epistemología surgida de la modernidad a partir del “descentramiento del sujeto”. ¿Por qué es importante el discurso del desarrollo para analizar la práctica del desarrollo? La construcción conceptual no es una actividad neutra, ella nos ayuda a ver la realidad y de alguna manera a construirla. La realidad es lo que hacemos de ella a través de nuestros conceptos. No vivimos la realidad, lo que vivimos es una realidad filtrada a través de nuestros conceptos. Lo problemático no son las implicaciones de nuestra práctica cognoscitiva sobre nuestras vivencias como actores sociales, sino el hecho de que ambos niveles se confundan. El sociólogo opera en su acción práctica no sobre la realidad, sino sobre la construcción conceptual que ha hecho sobre ella. Si a esto añadimos la idea de que ningún concepto puede expresar a plenitud la diversidad y la riqueza de la realidad, llegamos a la conclusión de que nuestra práctica intervencionista sobre la realidad, es falsa o, para decir lo menos, parcialmente verdadera. Si esto es así una aproximación al análisis del discurso del desarrollo revelará a partir de cuales supuestos conceptuales operamos sobre esa realidad. La sociología intervencionista siempre ha carecido de una genealogía de su propia epistemología. El hacer por el hacer, irreflexivo y ciego, se ha apoderado de los agentes del desarrollo. Este texto intenta exponer la forma en que detrás de un proyecto supuestamente de izquierda y popular, tal como el Plan Nacional de Desarrollo, se esconde la epistemología de la modernidad. En cuanto al contenido del texto, se analiza en primer término el concepto de desarrollo imperante en la actualidad, la forma en que el actual Estado Plurinacional asume la temática del desarrollo para, finalmente, realizar un análisis del Plan Nacional de Desarrollo