Bases para la sistematización de conflictos en áreas protegidas: el caso de la reserva nacional amazónica Manuripi Heat

Abstract

Una de las características de la implementación de áreas protegidas en Bolivia, es que las decisiones sobre protección se basan principalmente en los valores ecológicos de las áreas silvestres sin tomar en cuenta su estructura de uso de recursos y tenencia de la tierra. No se consideran los procesos socioeconómicos, ni que la conservación es una meta difícil alcanzar frente a las condiciones de pobreza, los conflictos sociales latentes y la escasa conciencia pública sobre la importancia de la biodiversidad. Hasta la fecha no se ha hecho ningún intento de estudiar de forma sistemática los conflictos existentes en áreas protegidas de Bolivia. Como consecuencia no se conocen las causas que los provocan y no se proponen soluciones técnicas para resolverlos. Este estudio se ha localizado geográficamente en la Reserva Nacional Amazónica Manuripi Heath, situada en el Departamento de Pando. Se hace un diagnóstico de los conflictos socioambientales presentes actualmente en esta área protegida y se propone un modelo para sistematizarlos. Se hace un análisis de los conflictos desde un enfoque integral de la situación de la Reserva, de acuerdo a los siguientes aspectos: a. Se analiza el entorno de la situación actual de la Reserva Nacional Amazónica Manuripi Heath b. Se identifican las tendencias económicas, políticas y administrativas que condicionan la actual situación. c. Se analiza el marco institucional y legal que condiciona las actividades de la población y el desarrollo sostenible del área. d. Se analizan los actores sociales, sus intereses, sus incompatibilidades y capacidad política. De ese análisis pueden partir las estrategias para la resolución de conflictos desde el punto de vista de cualquiera de los actores sociales. El presente caso se analiza desde el punto de vista de la conservación, orientado a las actitudes que puede tomar la Dirección de la Reserva Manuripi para lograr alianzas, neutralizar amenazas y evitar los conflictos socioambientales presentes en el área. El modelo desarrollado en el presente estudio, que tomó como caso a la Reserva Nacional Amazónica Manuripi Heath, puede ser replicado en otras áreas protegidas de Bolivia. Los resultados de la sistematización de conflictos pueden ser un instrumento muy útil para la elaboración de planes de manejo en áreas protegidas, también puede ser de gran utilidad para la elaboración de estrategias de negociación o para prever escenarios a futuro en la elaboración de análisis de riesgos ambientales.