Análisis de las políticas públicas de apoyo al sector productivo. (Las ventas al estado en los Departamentos de Oruro y La Paz)

Abstract

El presente trabajo de investigación, titulado “Análisis de Políticas Públicas de apoyo al sector productivo, particularmente las ventas del al Estado en los Departamentos de La Paz y Oruro, muestra dos experiencias de ventas al Estado mediante el Desayuno Escolar de dos organizaciones campesinas: La Asociación de Productores Lácteos Viacha - APROLAC-V del departamento de La Paz y la Asociación del Centro de Productos Lácteos Challapata ACEPLACH del departamento de Oruro.

El tema de las Compras Estatales referido al Desayuno Escolar es de gran importancia para las Organizaciones Económicas, tanto en el Desarrollo Económico Local como en el Desarrollo Nacional. Desde un punto de vista de Desarrollo Económico Local (DEL), las Compras Estatales, se considera un instrumento para incentivar a los productores locales en su producción económica, además de una forma de mantener el dinero en la circulación local, generando bienestar social a nivel local.

En el periodo que comprende el estudio 2000 a 2010, se han incentivado mediante las políticas públicas e incentivos reales para promover y facilitar la adjudicación de las compras del Estado (desayuno escolar) de los pequeños productores del país principalmente de los municipios de los departamentos de Oruro y La Paz.

Las políticas públicas de apoyo al sector productivo, se encuentran establecidas en la Ley del Dialogo Nacional del año 2000, Tarjeta Empresarial que reglamenta el artículo 4 de la anterior Ley y en las disposiciones legales (Decretos Supremos) que reglamentan las compras del Estado a través del Sistema de Administración de Bienes y Servicios.

Las compras que hace el Estado Boliviano potencialmente podrían generar un gran incentivo a la industria nacional al otorgar a los productores nacionales más preferencias en las calificaciones para adjudicarse la venta de algún bien o servicio. En resumen podemos decir que el Estado es promotor, regulador y que ayude a distribuir y generar mayor riqueza entre los ciudadanos bolivianos, por ello este mecanismo es imprescindible en la Economía Boliviana. La política de compras estatales es considerada por las Organizaciones Económicas Campesinas, con un mecanismo de incentivo al desarrollo rural, absolutamente justo, pues los recursos que se dispone para ello es propiedad de todos los bolivianos. Con las compras estatales el productor individual o una cooperativa, se sienta incentivada a producir, pues al tener un contrato tiene segura su venta por el tiempo que corra el contrato.