Propuesta de flexibilización de las restricciones para el acceso al crédito de las empresas del sector industrial manufacturero

Abstract

Es evidente que en los países en desarrollo y de las economías de transición los mercados de capitales no se encuentran suficientemente desarrollados como para atender las demandas de financiamiento de las empresas productivas, por esta razón la excesiva concentración del ahorro privado en entidades Bancarias, se constituye en un factor del escaso desarrollo industrial puesto que las entidades financieras lejos lejos del compromiso por la producción, aun en que la mayor parte de sus ingresos deben provenir del spret financiero antes que de los servios financieros prestados a los agentes económicos. El proceso de intermediación financiera que esta a cargo de las instituciones financieras privadas en un 99%, por lo que el sector industrial manufacturero depende de estas recursos para su reactivación y desarrollo. El sector industrial contribuye en un 16.63% al Producto Interno Bruto PIB y genera una capacidad de empleo de mano de obra de la población económicamente activa del 17.9%por eso su importancia en la economía Boliviana. La falta de una política industrial a largo plazo bien definida, la dificultad de acceder a recursos financieros, la falta y escasez de capital y mano de obra calificada, la falta de incentivos adecuados para la importaciones de bienes de capital, la apertura de mercados internacionales ha ahondado la crisis del sector. Es paradójico que otro sectores que tienen menor incidencia en el Producto interno como el comercio y los servicios reciban mayor financiamiento que los sectores productivos como la industria y el de la industria. El objetivo principal del presente estudio ha sido demostrar que las normas y reglamentaciones emitidas por la Superintendencia de Bancos y Entidades de Financiamiento restringe el acceso al crédito del sistema financiero lo cual queda confirmado en la participación del financiamiento bancario que decae de 1995 que era del 20% a 1 18% en1999. Las elevadas tasas de interés únicamente satisfacen a la demanda de crédito especulativo en decremento del crédito productivo factor que influye negativamente en el crecimiento económico. La SBEF establece que las Entidades financieras deben contar con información confiable y oportuna sobre la situación de los deudores y las conclusiones de fundadas de sus riesgos y posibles perdidas por lo que tendrán que mantener documentación que refleje, en todo momento, los antecedentes y la evolución de las operasiones de crédito de sus clientes, incluyendo en los respectivos archivos la información mínima requerida. La documentación establecida para créditos esencialmente son de establecimiento legal, estados financieros auditados y homologados por el Servicio Nacional de Impuestos internos y un flujo de caja emergente de estos estados. La informalidad y la evasión impositiva inhabilitan a las empresas de este sector a acceder a créditos del sistema financiero. Por lo mencionado anteriormente se propone una política económica integral a largo plazo de desarrollo sostenible, que genere fondos de instituciones de fomento internacionales, utilice fondos captados por las administradores de Fondos de Pensiones y de la condonación de deuda externa. Establecer tasas de interés de fomento preferenciales y plazos adecuados para la reactivación del sector industrial manufacturero. Flexibilizar el reglamento de evaluación y calificación de cartera para no descalificar a las empresas del sector a recursos del sistema financiero. Dar acceso a las empresas del sector a la importación de bienes de capital e insumos por medio del arancel cero, promover a la capacitación y calificación de mano de obra y a aperturar mercado internacional para productos manufacturados nacionales.