La crisis del sistema de partidos políticos y la experiencia de gobierno sin partidos en el proceso de consolidación de gobernabilidad en Bolivia

Abstract

La recuperación de la democracia en Bolivia (1982) tuvo como resultado una amplia movilización popular de los diferentes sectores, al reconquistar la democracia después de un ciclo de dictaduras militares, los rasgos de mayor importancia hacen referencia al desempeño del sistema de partidos políticos que a medida que fueron evolucionando desde el ascenso de la democracia estos perdieron credibilidad a consecuencia de los malos manejos de la administración pública y la corrupción imperante en los aparatos del estado. El sistema democrático en la actualidad, se encuentra en una fase de crisis y falta de gobernabilidad, entre el oficialismo y la oposición, quienes propugnan programas y proyectos diferentes en un desencuentro total hasta establecer marcados diferencias de enfrentamiento. En este enfrentamiento, también se perfilan dos tendencias muy marcadas: la primera por la fragmentación de la representación política de los diferentes partidos políticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indígenas que tiene además diferentes programas políticos; la segunda por la incapacidad de los de partidos políticos de canalizar las demandas de la sociedad hacia el Estado y finalmente la incapacidad del Estado como tal de satisfacer las necesidades de la sociedad. Ciertamente, en este entendido luego de un largo período democrático no es posible ver la reconfiguración de las hegemonías políticas y territoriales en Bolivia, sino que mas al contrario se han debilitado y en los últimos tiempos los partidos políticos se dedicaron a la expropiación de la representación ciudadana, se embarraron en la corrupción y la prebenda como forma sistemática de asalto al erario público, y envilecieron a extremos insospechados el ejercicio del servidor público. Por otra parte, nuevas formas de organización y expresión política como las agrupaciones ciudadanas y pueblos indígenas ingresan en el escenario del sistema político, abriendo espacios de acción pública coyuntural y rápidamente desaparecieron en el escenario nacional al no contar con un proyecto político y consistencia institucional. Bolivia en el proceso democrático vive una encrucijada por la falta de gobernabilidad entre el Estado y la Sociedad, crisis, inflexión y cambio hacia nuevos escenarios pero de alguna forma nada claro sino que hacia la incertidumbre estatal (IDH, Bolivia 2002).