La participación popular como nuevo paradigma de desconcentración del sistema político municipal el distrito municipal

Abstract

La Tesis que se desarrolla en el presente trabajo es el resultado de una investigación sobre una de las implicancias políticas de la Ley de Participación Popular promulgada en abril de 1994. La implicancia que se analizó es la desconcentración del sistema político municipal, proceso que se hace evidente en la formación del Distrito y la Distritación municipal. En la Tesis se ha definido a la Ley 1551 como un paradigma o modelo de desconcentración del poder político municipal, idea que está fundamentada en el marco teórico de la investigación. Esta Ley es un instrumento que ha iniciado una reforma municipal, cuyas principales características es la participación vecinal a través de mecanismos como el Comité de Vigilancia, la Planificación Participativa y el Distrito Municipal, componente que se analiza de forma especial en la Tesis. La reforma del sistema político municipal por la Ley 1551 ha creado las condiciones favorables para mejorar la representatividad, legitimidad y gobernabilidad del sistema, es decir, ha impactado positivamente en las principales variables del sistema político municipal. Esta es una de las ideas cuya validez teórica y impirica se demuestra en la presente Tesis. Las evidencias de este impacto se observan en el proceso de Distritación del sistema político municipal. La Distritación es un instrumento y proceso de constitución de unidades territorial – administrativas que aumentará los niveles de representatividad, legitimidad y gobernabilidad del sistema político municipal, e indirectamente del sistema político nacional.