Nivel de desarrollo en la implementación de las políticas y capacidad institucional de planificación y gestión en salud publica en el Servicio Regional de Salud de la ciudad de El Alto en la Gestión 2014

Abstract

El presente trabajo de investigación está orientado en realizar una descripción acerca de las Funciones Especiales en Salud Pública FESP, específicamente de la número 5 relacionada a la implementación de las políticas y la capacidad institucional de planificación gestión en salud pública en una institución de mucha importancia a nivel nacional que es el Servicio Regional de Salud de la ciudad de El Alto SERES. Las FESP han sido definidas como las condiciones estructurales y los elementos de desarrollo institucional que permiten un mejor desempeño del ejercicio de la salud pública y esa es la pretensión del presente estudio de investigación, objetivamente mediante los resultados saber el nivel de desarrollo de implementación de las políticas y capacidad institucional de planificación y gestión en salud pública en el servicio regional de salud de la ciudad de el alto en la gestión 2014. El estado de Bolivia tiene bien definidos los objetivos de salud para todos los Bolivianos y Bolivianas en todos sus niveles, y busca que estos tengan un marco valórico que favorezca la equidad, sin embargo, no existen objetivos definidos acerca de la salud pública y por este motivo la ciudad de El Alto mediante SERES no puede realizar implementación, desarrollo, monitoreo ni evaluación de las decisiones políticas en salud pública, y manifieste que el mismo sea un proceso participativo, coherente con el contexto político y económico en el cual esta se desarrolla. Lo que implica a que exista desconocimiento acerca del desarrollo de la implementación de las políticas y la capacidad institucional de gestión en salud pública en SERES de El Alto y no permita el avance de los procesos ni reconozca cuáles son las áreas críticas identificadas para priorizar intervenciones. La pregunta de investigación formulada fue la siguiente ¿Cuál es el nivel de desarrollo en la implementación de las políticas y la capacidad institucional de planificación y gestión en salud pública en SERES de la ciudad de El Alto en la gestión 2014? El objetivo general del trabajo de investigación fue describir el nivel de desarrollo de implementación de políticas y capacidad institucional de planificación y gestión en salud pública para mejorar la salud de la población alteña por parte del SERES - El Alto en la gestión 2014. Los objetivos específicos fueron cinco: el primero trató en identificar los mecanismos para el cumplimiento de las prioridades sanitarias de la región por parte de la dirección técnica del Servicio Regional de Salud de la ciudad de El Alto, el segundo fue el evaluar el desarrollo, monitoreo y evaluación de las políticas de salud pública en el Servicio Regional de Salud de la ciudad de El Alto, el tercero fue el poder establecer el desarrollo de la capacidad institucional de gestión de la salud pública del Servicio Regional de Salud de la ciudad de El Alto, el cuarto objetivo fue el poder determinar la capacidad de gestión de cooperación internacional en salud pública del Servicio Regional de Salud de la ciudad y el último objetivo fue identificar las estrategias de asesoramiento y apoyo técnico del Servicio Regional de Salud de la ciudad de El Alto a las 5 redes de salud en la implementación de políticas, planificación y gestión de la salud pública. El diseño de investigación que se realizó en el presente estudio de investigación fue tipo descriptivo transversal. Realizado en la ciudad del Alto, ubicado en el departamento de La Paz, (Provincia de Murillo). Este estudio de investigación trabajó con 2 grupos bien diferenciados, el primero será el prestador de servicio quien estará a cargo de la Dirección del SERES de El Alto, además de la Unidad de Planificación de la misma; como también con los coordinadores de las 5 redes de salud del SERES de El Alto, el segundo grupo serán los que reciben el servicio a cargo llamados usuarios, constituidos por los dirigentes de las organizaciones sociales de la ciudad de El Alto, representados por la FEJUVE, COLOSA y COMUSA. El resultado final de la FESP Nº5 del presente estudio de investigación es del 0.39, vale decir que el desempeño de esta FESP se encuentra por debajo de la media precisamente en el cuartil medio inferior.Este resultado demuestra la deficiencia de la implementación del “Desarrollo de políticas y capacidad institucional de planificación y gestión en salud pública” que existe aún en los países de las Américas que han realizado esta evaluación, de alguna manera se puede pronosticar que el resto de los países que no han utilizado este instrumento de evaluación pueden encontrarse con la misma falencia. Se realizó la evaluación del desempeño de las funciones esenciales de salud pública, a través de un proceso participativo con diversos actores del municipio. Lo que evidencia la necesidad de fortalecer esta función con intervenciones y estrategias acorde a la realidad regional, considerando el desarrollo alcanzado y el trabajo que actualmente realiza el Ministerio de Salud especialmente en gestión de la calidad en los últimos años.