Tribunal Constitucional en el Estado Plurinacional de Bolivia. De la elección en la Asamblea Legislativa a la elección a través del voto universal. Diseño y trayectoria institucional

Abstract

Los cuestionamientos al rol y al trabajo del Tribunal Constitucional, tuvieron su corolario en el desmantelamiento del mismo por parte del gobierno de Evo Morales y el MAS ; siendo una Institución muy importante para la vida democrática de un Estado y ante la necesidad de dar mayor legitimidad y legalidad a los Magistrados que lo conforman la nueva Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, establece la modificación del sistema de elección donde se involucra a la sociedad y esto permitió la realización de las elecciones judiciales a través del voto universal, elección que se realizó el 16 de octubre de 2011, con un nuevo diseño institucional del Tribunal Constitucional Plurinacional, En el Capítulo I se desarrolla el Diseño Metodológico, empleando el Método Institucionalista que es propio de la Ciencia Política, el enfoque es histórico comparativo y la técnica empleada es básicamente documental; se plantean también los aspectos teóricos del control constitucional establecido en Bolivia y el rol tan importante del Tribunal Constitucional como guardián de la supremacía constitucional y de los derechos humanos. El Capítulo II, es la contextualización política y académica, un desarrollo de los antecedentes de la creación del Tribunal Constitucional y la posterior elección de magistrados. En el Capítulo III se realiza un análisis del desarrollo y evolución del Tribunal Constitucional en Bolivia, a partir de la primera elección realizada en el año 1998, durante el gobierno de Hugo Banzer Suarez, posteriormente durante el gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada, con la finalidad de llenar acefalías, durante esta etapa era el Congreso de la República el encargado de llevar adelante esta selección y elección de magistrados. En el Capítulo IV se hace un análisis del nuevo diseño institucional del Tribunal Constitucional en el Estado Plurinacional, mostrando que el mismo no es coherente con el cambio planteado, puesto que en los hechos la selección y elección de candidatos a magistrados sigue siendo potestad del Órgano Legislativo. En el Capítulo V se realiza un balance de los resultados finales de la elección a través del voto universal y un análisis comparado de la elección de magistrados del Tribunal Constitucional de la República de Bolivia y la elección de los mismos en el Estado Plurinacional de Bolivia. El Capítulo VI es un análisis comparado de la selección y nombramiento de magistrados en el área andina respecto de la elección en Estados Unidos de Norteamérica. Por último las consideraciones finales, donde la principal de ellas es que el nuevo sistema de elección no dio el resultado que la ciudadanía esperaba, mas es el adecuado para los proyectos políticos del gobierno de Evo Morales.