La representación personalizada en Bolivia (El caso de los diputados de las circunscripciones uninominales del departamento de La Paz en la legislatura 2007)

Abstract

El principal propósito de este trabajo es describir y analizar el desempeño de los Diputados Uninominales con respecto a las actividades de legislación, fiscalización y gestión que señala el Reglamento de Debates de la Cámara de Diputados. Se trata de establecer de forma empírica el nivel de desempeño de la representación personalizada que encarnan estos Diputados. Para determinar este desempeño se consultaron las fuentes documentales de la Cámara de Diputados. El análisis del desempeño legislativo de los Diputados Uninominales reviste una relevancia actual en tanto se han cumplido 10 años aproximadamente desde que el sistema de elección proporcional personalizado ingresara en vigencia en el marco de la reforma constitucional de 1994-1995, y la aplicación del Reglamento de Debates reformado en 1997, tiempo suficiente para identificar los resultados de este sistema de elección. Una de las justificaciones y fundamentaciones de la incorporación del sistema de representación proporcional personalizada fue la necesidad de establecer y afirmar una relación mas directa entre los electores y los representantes, una relación que proporcione a los electores la certeza de que esta representado políticamente en el seno de la Cámara de Diputados. En este sentido, este sistema de elección fue una respuesta al problema de la crisis de representación que se había producido en el sistema político democrático boliviano, crisis que se expreso en la falta de representatividad y legitimidad del Parlamento, de las Cámaras legislativas, en general, y de los parlamentarios, en particular.