La gestión pública con relación a la migración internacional en Bolivia, rutinas de una administración pública durante el periodo 2006 - 2012

Abstract

La investigación describe la situación actual de la gestión pública con relación a la migración internacional en Bolivia, planteando, a partir de esa revisión, recomendaciones dirigidas a articular e interrelacionar el trabajo de las instituciones públicas intervinientes en el tema. Para ello se seleccionaron tres instituciones públicas: la Dirección Nacional de Migración, el Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto, y el Ministerio de Trabajo y Previsión Social. El desarrollo de la investigación partió de la lectura de los datos e información a nivel macro, es decir de la situación general de los migrantes internacionales y las características del discurso y la política migratoria en Bolivia. De ese panorama, se fueron delimitando detalles específicos de la organización y las prácticas de la administración pública respecto a las necesidades y requerimiento de la población migrante. Se constató que las instancias gubernamentales estudiadas tienen una estructura determinada, funciones y atribuciones específicas, sin embargo entre ellas no existen mecanismos de coordinación para emprender una gestión migratoria eficiente. Se observó la configuración de un modelo de gestión migratoria de múltiples dependencias, donde las funciones son compartidas entre varias áreas de gobierno que, idealmente, deberían planificar y cooperar tanto en la formulación de la política como en los detalles operativos de la misma. La gran potencialidad de esta política como en los detalles operativos de la misma. :a gran potencialidad de esta estructura institucional es la riqueza de las áreas, aporte, conocimientos y acciones que pueden desplegar las entidades involucradas. Su debilidad proviene, precisamente, de la variedad de actores, lo que muchas veces dificulta la puesta en marcha de mecanismos administrativos y acciones concretas.