Gabinete de detección, análisis, evaluación, control y resolución de crisis en el Estado a nivel político y social y sistema de alerta temprana

Abstract

El presente trabajo tiene por objeto el de reforzar el plan de defensa -y seguridad- interna que la sociedad boliviana atraviesa con el desarrollo de sus coyunturas (económico, político y social) haciendo que ésta continuamente esté atiborrada por crisis conflictivas desde todos los sectores sociales. Para lo cual se está estableciendo un sistema de alerta temprana, con un gabinete de detección, análisis, evaluación, control y resolución de crisis en el Estado a nivel político y social. Todo esto por los postulados de la visión de la institución que hace que estas medidas de seguridad hagan de nuestro país un lugar seguro. El problema de la democracia en Bolivia desde las crisis de la Guerra del Agua en el año 2000 hasta su punto más alto que desembocó en Octubre Negro de 2003 con la renuncia del ex presidente Gonzalo Sánchez de Lozada, razón por la cual la historia nos llevaría a ver la descalificación de los partidos tradicionales y a que éstos se deslegitimicen como instituciones y como líderes políticos. Alain Touraine• cree que el debilitamiento general de la democracia tiene como causa última la creciente disociación entre gestión pública y demanda de los consumidores. Afirma, en definitiva, que entre "el Estado estratega y los electores consumidores, el espacio de la ciudadanía se ha vaciado y sólo ha sido ocupado por las empresas... por la producción y, a veces, la venta de votos, produciéndose en consecuencia un distanciamiento cada vez mayor entre ciudadano y Estado". La crisis de la democracia boliviana aparece asociada, en primer lugar, a la “sobrecarga del Gobierno ” y a la crisis de legitimidad del Estado, crisis de los partidos políticos y su liderazgo histórico (la elocuencia del caso del MNR y de sus socios que su actuar ante los ojos de la sociedad boliviana son patéticos); la crisis ideológica (la pérdida de la identidad y la verdad); desencanto civil, centralismo, el distanciamiento grotesco entre el ciudadano de a pie y el poder de las élites políticas, la falta de mecanismos de participación de la ciudadanía en la administración y gestión de los problemas propios de la sociedad, el abstencionismo, etc.; acompañada de la crisis del Estado de bienestar, asociada a la pérdida creciente de los tradicionales beneficios sociales (política social de Estado), educación gratuita, imposición de tasas y aranceles impositivos -uno de los elementos iniciales paralelos para la caída del MNR en 2003- salud, privatización, crecimiento del desempleo, cada vez menos protección y seguridad ciudadana, etc.