Roles de las organizaciones sociales en la gestión pública departamental (El caso de las Bartolinas y Tupac Kataris en La Paz)

Abstract

En el presente estudio de Tesis se aborda el tema de las relaciones entre las organizaciones sociales y la gestión pública departamental. Se ha focalizado los casos de las organizaciones sociales Federación Departamental Única de Mujeres Campesinas Indígenas Originarias de La Paz “Bartolina Sisa” y la Federación Departamental de Trabajadores Campesinos "Tupaj Katari", organizaciones llamadas Bartolinas y Tupac Kataris, respectivamente, y en el marco de las actividades del Gobierno Autonomía Departamental de La Paz en la gestión de Félix Patzi, aunque también se hace referencia a la anterior gestión. El principal propósito de la investigación es identificar los roles que juegan estas organizaciones sociales en la gestión pública departamental. Se ha considerado ha considerado dos referentes, el gobierno departamental donde se generan las políticas y la gestión públicas, y la sociedad regional de donde se originan y en donde actual las organizaciones sociales. En este marco se describen y analizan las actividades realizadas por estas organizaciones sociales, que acciones realizan con relación a las demandas de la sociedad regional y de qué modo las presentan ante los niveles del gobierno regional o departamental. Se ha aplicado una metodología de obtención de la información en fuentes institucionales, principalmente, y de modo auxiliar o secundario, se ha obtenido información de fuentes personales a través de entrevistas realizadas a informantes clave como son dirigentes de ambas organizaciones sociales. El marco teórico está compuesto de los conceptos que explican las relaciones entre el Estado y la sociedad, la gestión y las políticas públicas, participación, espacios de participación y control social, y el concepto de organización social, básicamente. El desarrollo de la investigación ha permitido constatar que estas dos organizaciones sociales han rebasado lo que se entiende por organización social en la teoría, y lo que históricamente se ha entendido por organización social y las funciones que cumplen ante el Estado, en la tradición boliviana. La investigación ha permitido constatar que ambas organizaciones, son parte integrante de una organización política que participa en elecciones con candidatos/candidatas propias se hacen campañas electorales y solicitan votos. Sus miembros son electos y participan iv directamente en la Asamblea Legislativa Departamental son parte del Gobierno Autónomo Departamental. En este marco, no solo se han transformado o han sido transformadas estas organizaciones sociales, también han adquirido funciones o roles que las antiguas organizaciones sociales de la sociedad civil no cumplían o desconocían.