Auditoria especial sobre la entrega de pasajes y viaticos a ex servidores públicos del ex Servicio Nacional de Administración de Personal : gestión 2003, en la Escuela de Gestión Publica Plurinacional

Abstract

Con la ejecución de este trabajo se pretende apoyar a la Unidad de Auditoría Interna en el logro de sus objetivos, coadyuvando en el fortalecimiento del control gubernamental y en una administración pública eficiente dentro del contexto de la Ley, para de esta manera colaborar en un apoyo logístico a la Escuela de Gestión Pública Plurinacional en expresar una opinión independiente sobre el cumplimiento del ordenamiento jurídico administrativo y otras normas legales aplicables y de corresponder establecer indicios de responsabilidad por la función pública procurando subsanar y restablecer el equilibrio que existía entre el patrimonio del Estado y el autor del daño, además realizar un marco teórico - práctico, con el objetivo de establecer mecanismos y controles efectivos-preventivos que lleven a los ciudadanos a actuar con prudencia para evitar comprometer su responsabilidad. En el marco de la Ley N° 1178 de 20 de julio de 1990 Ley de Administración y Control Gubernamentales (SAFCO), es su Capítulo I (FINALIDAD Y AMBITO DE APLICACIÓN) artículo 1° dispone: La presente ley regula los sistemas de Administración y de Control de los recursos del Estado y su relación con los sistemas nacionales de Planificación e Inversión Pública, con el objeto de lograr que todo servidor público, sin distinción de jerarquía, asuma plena responsabilidad por sus actos rindiendo cuenta no sólo de los objetivos a que se destinaron los recursos públicos que le fueron confiados sino también de la forma y resultado de su aplicación. El Ex Ministro de Hacienda Luis Alberto Arce remitió al Ex SNAP en fecha 04 de julio de 2007 el informe AIS-2 N° 011/2007 segundo seguimiento al Informe AIP N° 016/04 referente a la auditoría de ingresos y gastos de la gestión 2003 efectuada por la Dirección General de Auditoría Interna del Ex Ministerio de Hacienda, la Unidad de Auditoría Interna de la Escuela de Gestión Publica Plurinacional dispuso en su Programa Operativo Anual 2010 realizar la Auditoría Especial sobre la Entrega de Pasajes y Viáticos a Ex Servidores Públicos del Ex Servicio de Administración del Personal mediante instrucciones de la Máxima Autoridad Ejecutiva de la EGPP. El presente trabajo buscará mediante la aplicación de lineamientos de auditoría, principios, normas y disposiciones legales vigentes, de corresponder establecer indicios de responsabilidad de acuerdo a los descargos presentados por Ex Servidores Públicos y en base a las observaciones contenidas en informe de seguimiento previo, realizado en gestión anterior (AIS-2 N°011/2007) cuya recomendación sustancial es instruir a la Unidad de Auditoría Interna del SNAP, programar un análisis especial sobre indicios de responsabilidad por la función pública, si corresponde. La Escuela de Gestión Pública Plurinacional como toda organización pública tiene por objeto Programar, organizar, ejecutar, controlar la captación y el uso eficaz y eficiente de los recursos públicos para el cumplimiento y ajuste oportuno de las políticas, los programas, la prestación de servicios y los proyectos del Sector Público y desarrollar la capacidad administrativa para impedir o identificar y comprobar el manejo incorrecto de los recursos del Estado. De esta manera surge la necesidad de efectuar un examen objetivo y sistemático de evidencia acerca de la entrega de pasajes y viáticos a Ex servidores públicos del Ex Servicio Nacional de Administración de Personal (SNAP) y de corresponder establecer la existencia de indicios de responsabilidad por la función pública. .