Auditoría sobre la confiabilidad de la ejecución presupuestaria y la información complementaria del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras "MDRyT" (rubro pasajes al interior del país) al 31 de diciembre de 2011

Abstract

Es necesario la implementación de un reglamento de Créditos que contemple y defina los siguientes aspectos como ser Políticas crediticias para créditos para los pequeños productores del área rural así como los procedimientos administrativos para los procesos de gestación, administración y recuperación de la cartera de créditos. La carencia de políticas crediticias específicas para la otorgación de microcréditos para el pequeño productor, no permite que este sector se vea favorecido en el acceso a los créditos. Por consiguiente el presente trabajo tendrá la finalidad de establecer las políticas crediticias y una reglamentación específica para la otorgación, seguimiento y evaluación de los créditos para el pequeño productor. Los objetivos del presente trabajo, principalmente están relacionados a: Establecer las políticas crediticias así como los procedimientos y reglamentación que puedan normar la otorgación de créditos a los pequeños productores del rural. Definir un marco de orden de los procedimientos administrativos para los procesos de gestación, administración y recuperación de la cartera de créditos. El alcance está definido considerando geográfico y económico, donde se desenvuelve el sector de microfinanzas rurales, estableciendo sus areas de influencia. Para cumplir los objetivos trazados, se efectuaran las siguientes tareas: 1era Fase - Introducción, se definirá el mercado objetivo, considerando el tamaño de los productores. 2da Fase - Marco legal, acá se definirá la reglamentación y normatividad vigente para microcréditos, definición de mecanismo de fiscalización y control. 3era Fase - Procedimientos y reglamentación, en base a la evaluación se propondrá la implementación de procedimientos y reglamentación para microcréditos en el área rural, considerando las características de este sector, así como los mecanismos de control. El resultado las tareas citadas será plasmado en la emisión de Políticas crediticias específicas para el sector rural(bajo el enfoque de microcréditos), así como los procedimientos administrativos para los procesos de gestación, administración y recuperación de la cartera de créditos. También se definirán las responsabilidades de cada unidad en la ejecución de los procesos, para tal efecto se diseñaran formularios y herramientas a ser utilizados, Por último, dentro de las recomendaciones, se propondrán los procedimientos de control para la solicitud, evaluación, aprobación, desembolso y seguimiento de las operaciones crediticias, así como los mecanismos de evaluación y calificación acordes a los parámetros establecidos por el ente regulador de las entidades financieras. Todo esto dentro del enfoque de llegar con oportunidad de crédito, a sectores no favorecidos y/u olvidados por el sector bancario y no bancario, a objeto de generar mayores recursos y oportunidades de negocio que permitan el crecimiento en el área rural.