Porqué la eficacia de los objetivos no son suficientes en las políticas redistributivas : Caso Bono Juana Azurduy en el Municipio de El Alto y La Paz

Abstract

El sacrificio sobre humano, esfuerzo e inclusive la renuncia a sus sueños, son aspectos que caracterizan a las madres bolivianas, quienes asumen un rol materno en condiciones precarias desde complicaciones médicas hasta el desenvolvimiento en trabajos informales. Años atrás, esta situación de incertidumbre financiera y médica se presentó en la mayoría de las madres bolivianas, ocasionando su muerte en el tiempo del parto y en otros casos poniendo en riesgo la vida del infante, todo a falta de servicios médicos oportunos. La preocupación fue aún mayor cuando los índices de mortalidad materno-infantil empezaron a crecer aceleradamente, y pusieron a Bolivia como uno de los países con mayor mortandad materno-infantil en la región. La mortalidad materno-infantil se convirtió en un problema coyuntural donde las intervenciones gubernamentales proponen soluciones inmediatas, que pueden o no resolver el problema de manera efectiva, siendo el Bono Juana Azurduy (BJA) la respuesta que permitirá cambiar el panorama y la vida de este sector tan vulnerable desde el año 2009. Las acciones implementadas desde aquel año se basó en una ideología política de izquierda, donde las transferencias monetarias condicionadas se muestran atrayentes frente a una población relativamente pobre, cuyos resultados afortunadamente permitieron garantizar una maternidad segura y el desarrollo de niños menores de dos años, reduciendo el índice de desnutrición crónica a un 16% y la mortalidad materno-infantil en un 50% (Panorama de la mortalidad materno infantil en Latinoamérica, 2017). Pese a los grandes esfuerzos del gobierno actual, Bolivia aún muestra datos alarmantes con respecto a la mortalidad materno-infantil, el creciente número de embarazos adolescentes y el padecimiento de malnutrición. Sin embargo, las acciones que el gobierno realizó en ese momento probablemente no estuvieron erróneas, pero en la actualidad necesitan ajustarse a las necesidades de la población, subsanando el problema desde sus orígenes y atacando las causas reales del mismo. Por tanto, la presente investigación realiza un análisis de brechas entre los Municipios de El Alto y La Paz, y pretende verificar el grado de eficacia de los objetivos del Programa BJA, determinar y analizar los posibles efectos no deseados del programa y cuestionar si el gasto público con respecto al programa BJA es inteligente. Por último, los resultados de la presente investigación proponen la modificación o eliminación de la política pública, priorizando un diseño efectivo y de gran impacto en los diferentes municipios del país, la investigación tiene un carácter crítico que permite a la audiencia cuestionar, proponer y debatir los resultados.