Propuesta de un programa de capacitación para el cumplimiento efectivo del manual de procesos y procedimientos de la Unidad de Fiscalización del "SENASIR"

Abstract

El Servicio Nacional del Sistema de Reparto, busca a través del Área de Fiscalización realizar labores de fiscalización por aportes devengados del Sistema de Reparto, la gestión de cobro de las contribuciones en mora del Sistema de Reparto y efectuar la recuperación de aportes en la vía administrativa; asimismo, tramitar el cobro coactivo social ante la autoridad que ejerce jurisdicción y competencia en el Sistema de Reparto correspondiente a los Regímenes Básico y Complementario; toda vez, que la recuperación de aportes devengados al Sistema de Reparto, tiene por finalidad de que los trabajadores asegurados con rentas en curso de adquisición no se vean perjudicados en su justo derecho a las prestaciones que por derecho les corresponde. Al realizar un examen sistemático y objetivo de las operaciones ejecutadas en el proceso de fiscalización, para determinar el grado de diseño e implantación, establecer los elementos esenciales de organización, funcionamiento y de control interno relativos de los procesos y procedimiento para realizar las fiscalizaciones, descritos en la Resolución Administrativa SENASIR No. 224.19 del 20 de diciembre de 2019 desde la notificación a las empresa con el inicio de fiscalización hasta la comunicación del resultado de la fiscalización. En consecuencia, la presente investigación se realizó en la Unidad de Fiscalización y Cobro de Adeudos del Servicio Nacional del Sistema de Reparto - SENASIR, con el objeto de emitir una opinión independiente sobre el diseño, implantación y funcionamiento del proceso de fiscalización, de acuerdo con la Normas, Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental y generar propuestas de acciones de mejora. Se dividió en cinco capítulos, Introducción, Marco Teórico, Marco Legal, Normativo y Marco Institucional, Marco Metodológico, Marco de Resultados, Informe, conclusión y Recomendaciones. El trabajo siguió un proceso secuencial de pasos esenciales como planificación, ejecución y conclusión y recomendaciones. Este proceso comprendió la realización de actividades que cumplidas permitieran obtener el suficiente conocimiento de las operaciones examinadas, mismas que llevarán a la emisión del informe. Como resultado de la presente investigación se identifica deficiencias significativas en el diseño e implantación de los Procesos de Fiscalización de Pequeñas, Medianas y Grandes Empresas en la Unidad de Fiscalización y Cobro de Adeudos, Gestión 2020 del Servicio Nacional del Sistema de Reparto SENASIR, así como los controles internos.