Descripción del control interno en las entidades microfinancieras

Abstract

El presente trabajo hace una breve descripción del surgimiento de las microfinanzas en sus inicios y en Bolivia, muestra de qué manera las microfinanzas surgieron de la necesidad de amplios sectores de la población de encontrar sus propios medios de vida, luego de la crisis económica de comienzos de los años ochenta y de las políticas de ajuste que se aplicaron posteriormente lo cual dieron lugar a una enorme pérdida de puestos de trabajo formales. Ese fue el momento en que la economía boliviana se volcó hacia la informalidad de los negocios y aparecen los primeros eslabones de la cadena microempresarial que, apenas poco más de dos décadas posteriores, ofrece varios empleos a la mayor parte de la fuerza de trabajo del país. Si la situación económica nacional creó la necesidad, los que se ocuparon de contestar a esa necesidad fueron, en primer lugar, las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) Financieras, que a su vez resultaron del desarrollo de las primeras ONGs bolivianas de los años 70, que habían sido creadas con el propósito de aliviar la pobreza a través de labores de asistencia y capacitación. Es así como las microfinanzas comenzaron a desplegarse con el doble propósito de contribuir a la lucha contra la pobreza y de obtener créditos suficientes para alcanzar la sostenibilidad. La apuesta, que en un principio parecía desproporcionada, pronto se demostró En algunos casos, al calor del éxito, la misión social se perdió de vista y lo que simplemente quedó fue un negocio rentable. Pero la mayoría de las instituciones mantuvo una misión propia, que hasta ahora diferencia claramente el ramo en el que trabajan de otros del mundo financiero. Gracias a estas particularidades y a una excelente gestión cuyas características fueron reconocidas y copiadas internacionalmente, se la inclusión financiera. Es particularmente significativo cuando describe la reciente historia de las microfinanzas y explica los esfuerzos realizados para adaptar la industria al proceso de transformaciones que vive el país. Hace referencia, en particular, a los cambios en la normativa que permitirán incorporar al ámbito de la regulación a muchas instituciones que en el pasado estaban fuera de la jurisdicción de la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI), como consecuencia del precepto neoliberal de que el Estado sólo podía intervenir allá donde se produjeran captaciones de los ahorros del público. Este concepto ha sido superado. Ahora se busca asegurar la presencia estatal en todos los ámbitos de la actividad financiera, tanto en los casos de empresas estatales que proveen directamente servicios, como en los que se necesita regular y supervisar lo que hacen los actores privados. Adicionalmente se describe al Control Interno como parte importante a partir de la evolución y desarrollo de las microfinanzas en nuestro País, que a partir del microcrédito va desarrollando y busca nuevos productos microfinancieros como ser los microseguros, captaciones, etc. Lo expuesto anteriormente es nada más y nada menos una significativa mejora en cuanto a diversificación y a la calidad de los servicios ofrecidos a sus clientes con lo cual se fortalecieron y maduraron muchos aspectos, lo cual no solo beneficio a los clientes sino también a la sostenibilidad de las mismas entidades, que demostraron que están muy bien preparadas para enfrentar nuevos cambios para mercados competitivos y enfrentar los ajustes normativos del ente regulador ASFI. Por todo lo expuesto anteriormente se puede ver que las microfinanzas alcanzaron un protagonismo importante en nuestro país y se demuestra con la incursión de la banca tradicional al sector microfinanciero, por lo cual es importante describir el marco regulatorio existente en nuestro país para este sector de la banca que día a día va ganado más protagonismo.