Planeación Estratégica en el Sector Productor de Yeso Calcinado Ubicado en la Región Sur del Departamento de La Paz

Abstract

Dentro del Altiplano sur perteneciente al departamento de La Paz, se tiene entre las pocas actividades económicas de la región, a varias unidades productoras de yeso calcinado ubicadas en diferentes comunidades pertenecientes a los municipios de Caquiaviri y Santiago de Callapa del Altiplano Sur del departamento de La Paz, que en la actualidad llegarían a considerarse como un sector productor informal. El presente estudio va dirigido a plantear una base de planificación dentro de este sector, el cual se basa en un proceso metodológico que llegaría a entenderse como “Investigación de Acción Participativa”, que abarcaría: una fase inicial de contacto con el sector, la elaboración de un plan de acción que básicamente consistirá en plantear soluciones de los actuales problemas, que serán identificados mediante un diagnóstico, estas soluciones llegarían a traducirse como objetivos del plan, los cuales están sustentadas con políticas y estrategias formuladas, y mediante la definición de los objetivos en metas cuantificables, le permita al sector ejecutar programas y proyectos para lograr las soluciones planteadas. Mediante un diagnostico aplicado al sector, se pudo definir como objetivo del plan: el trazar lineamientos operativos en modernización industrial, inversión y organización del sector, para mejorar aspectos de sostenibilidad y competividad del mismo. Dicho objetivo se llegaría a cumplir mediante políticas como; la coordinación con entes públicos y privados, la generación de una nueva organización participativa, apuntando a lineamientos de modernización industrial y teniendo una visión una cadena productiva diversificada. Dentro de estas políticas se llega a plantear diferentes estrategias, que ayudarían a su cumplimiento, las mismas en algunos casos llegarían no solo a ser ejecutadas por el sector, sino también por diferentes instituciones interesadas, sobre todo en el tema de infraestructura y capacitación. Pero en un grado de responsabilidad tales estrategias van vinculadas en cuanto a una perspectiva de lograr la eficiencia productiva del sector. Para el control de estas estrategias se planteó un software interactivo de modelado y control que van en función a las diferentes metas planteadas dentro del CMI. Herramienta muy útil a la hora de evaluar el impacto de la estrategia. Médiate el planteamiento de un MPL por metas se pudo obtener un resultado óptimo en cuanto a la percepción de una nueva organización que conllevaría a desarrollar 3 unidades especializadas en extracción, 12 unidades productoras de yeso con opciones a desarrollar nuevas líneas de producción, esto, con el fin de tener en mediano plazo una cadena productiva diversificada, y reducir en 85 unidades comercializadoras, inversión, que serviría para canalizar al nuevo subsector de extracción. En base al modelo de reorganización planteado dentro de la programación por metas se realizó varios programas y proyectos, que van acorde a una visión de desarrollo sostenible, que parten desde un programa de capacitación hasta la meta de desarrollo del sector que es el programa de diversificación industrial. Dentro de la evaluación de dicho plan se pueden ver varios impactos positivos, entre los cuales se puede citar: como indicador principal al ser un sector productivo el incremento de su productividad de 0,006 (Bs generados/Bs utilizados) a 1,35 (Bs generados/Bs utilizados) como meta planteada. Además de proponer un modelo de negocios que va acorde a mejorar la situación socioeconómica de la región promoviendo al menos 578 empleos formales dentro el sector y reducir varios impactos ambientales significativos del sector como la emisión de gases invernadero, destrucción de la flora de la región, entre otros, mismos que cubren todos los aspectos económicos, sociales y ambientales, que llevarían al sector a un estado sostenible para el 2027. Palabras Clave: Plan, estratégico, planeación, desarrollo, región, sur, yeso, mejora, sostenibilidad.