El sistema tributario ante la economía del sector Informal en Bolivia

Abstract

El presente trabajo informe pretende ampliar los conocimientos sobre el sistema tributario en Bolivia y su relación con el fenómeno informal. Los objetivos que persigue esta investigación es hacer un diagnóstico de la economía informal en Bolivia, así como de la estructura y evolución del sistema tributario boliviano (STB) y la relación con el contribuyente de baja significancia fiscal y/o informal durante los últimos, describir y evaluar por medio de instrumentos fiscales la eficiencia del STB y su correspondencia con la economía informal, valuar la carga tributaria que existe sobre la economía informal, contemplando la presión tributaria sobre este sector función a la incidencia distributiva del sistema impositivo para determinar ;d) la relación que existe, medida empíricamente, entre la carga tributaria sobre el sector informal y su dimensión dentro la economía. El tema escogido implica incursionar por una materia de mayor relevancia para nuestras naciones y, en especial para Bolivia que debe enfrentar un sin número de restricciones presupuestarias y de exclusión social, por lo que una mayor comprensión de la incidencia económica y redistributiva del sistema tributario Nacional, así como su estructura, medida en términos de eficiencia y su causalidad con lo informal, generara conocimiento útil para la formulación de lineamientos de política tributaria que permita disminuir la tasa de informalidad de la economía con las consecuentes ventajas de esta: mejorar los ingresos para el Estado y mayor inclusión social para el trabajador informal. La economía informal en Bolivia representa un conjunto de actividades de producción y comercialización que son subestimadas por las cuentas nacionales debido a que se desarrollan bajo circunstancias no controlables o en algunos casos abiertamente ilegales. En este contexto, es una oportunidad de desarrollar un enfoque que permita su cuantificación, utilizando un Modelo de Demanda de Efectivo, en base a series de tiempo de los veintiún últimos años. El presente trabajo estima que el tamaño de la economía informal en Bolivia se encuentra entre 54% y 63%, con una tendencia decreciente para la última década, que coincide con el último cambio de gobierno. Como fenómeno tiene una relevancia económica portante, por lo que merece un adecuado análisis y seguimiento.