Determinación de la Deuda Tributaria efectuada por el Departamento de Fiscalización

Abstract

Los impuestos son tan antiguos como la humanidad, muchas sociedades crearon y cobraron tributos para generar recursos. Asimismo los impuestos no han sido necesariamente equilibrados o equitativos con todos. La función de la Administración Tributaria está dirigida a la aplicación de los tributos, integrada por todas las actividades tendentes a la cuantificación y determinación de la deuda tributaria, la comprobación del comportamiento del sujeto pasivo (inspección) y el pago de las deudas tributarias (recaudación), hace ver que el sistema tributario vigente impone en algún momento determinado un amplio y complejo entramado de obligaciones tributarias, cuyo correcto cumplimiento conlleva la asignación de importantes recursos personales, materiales y financieros, el conocimiento de cuáles son estas obligaciones y, sobre todo, de los medios que la propia Administración tributaria pone a su disposición, entendemos que se configuran como factores decisivos en la consecución de un cumplimiento tributario eficiente. Es así que el sistema tributario regula la potestad pública de crear y percibir tributos, y por ende tiene la específica misión de prever los aspectos sustanciales de la futura relación jurídica que existe entre el Estado y sujetos pasivos con motivo del tributo. Por lo que, para este trabajo, se analizó los procedimientos de Determinación de la Deuda que realizan en el Departamento de Fiscalización de la Administración Tributaria en aplicación de sus facultades de Control, comprobación, verificación, fiscalización e investigación. Asimismo, se consideró conceptos y definiciones establecida en la normativa tributaria reguladora y otros conceptos para que sea de mayor facilidad el entendimiento de estos procedimientos. Se explicó con un caso práctico todo los procedimientos que efectúa el Departamento de Fiscalización desde: la generación de una Orden de Verificación, la notificación de la misma, el requerimiento de documentación e información, la revisión de la documentación presentada por el contribuyente siendo cotejada con la información contenida en los sistemas del Servicio de Impuestos Nacionales, para establecer la existencia o no inexistencia de una deuda tributaria, en caso de que exista la determinación de la deuda tributaria se realiza de acuerdo a la normativa y manuales de procedimientos, se toma en cuenta los elementos que componen la fórmula para su cálculo, se consideró también las modificaciones realizadas desde la gestión 2016 en la normativa tributaria, la elaboración de la Vista de Cargo y su notificación, los plazos establecidos en la Ley para presentación de descargos y la emisión y notificación de la Resolución Determinativa, siempre considerando los plazos improrrogables. Los objetivos que se buscó con esta investigación son: a) Analizar las variables que compone la fórmula de la Deuda Tributaria, b) Revisar las sanciones establecidas por la omisión o falta de pago e incumplimiento de deberes formales.