Vigilar al vigilante: central Campesina, política local y control social en el municipio de Cairoma, provincia Loayza 1994 - 2009

Abstract

La investigación aborda el análisis del rol que la Central Agraria desempeña en la gestión del gobierno municipal de Cairoma. Los comunarios a través de los representantes de la Central Agraria y autoridades sindicales luchan por controlar y consolidar el poder local frente al gobierno municipal. A partir de la implementación de la Ley de Participación Popular 1551 (LPP 1551) de 1994, se modificó las formas de participación de las organizaciones sindicales en la estructura política, social y territorial de los municipios rurales. La LPP y la Ley 2028 de municipalidades plantearon un nuevo escenario en el municipio de Cairoma en la dinámica de ejercer el poder local entre las autoridades sindicales y las autoridades políticas (Alcalde y Concejales) al otorgarles un rol a ambas instancias. Ambas leyes delegan a las organizaciones sindicales el control social a la gestión administrativa del gobierno municipal. Desde entonces la dirigencia sindical de las comunidades a la cabeza de la Central Agraria participa en la planificación, ejecución y seguimiento de las obras que ejecuta el gobierno municipal con los recursos de coparticipación tributaria. En términos generales, la tesis analiza la importancia de los diferentes niveles de control social que desarrollan las organizaciones sociales campesinas a la gestión municipal.