Diseño de una Metodología para la Ejecución de Auditorias Especiales Para Empresas Publicas Caso YPFB

Abstract

La Unidad de Auditoría Interna de YPFB, para dar cumplimiento a la normativa técnica de auditoría toma en cuenta las Normas de Auditoría Gubernamental (NAG) y realiza una constante evaluación de las principales áreas críticas, a través de la aplicación de programas y procedimientos de auditoría. Sobre la base de la normativa técnica aplicable, actualiza el proceso diseñado para evaluar el cumplimiento del ordenamiento jurídico administrativo implementado en Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB). 2 La Contraloría General del Estado como órgano rector del Sistema de Control Gubernamental, no ha emitido una guía para la ejecución de auditorías especiales para empresas públicas; por lo que, la Unidad de Auditoria Interna de YPFB, no cuenta con un procedimiento que contenga los principales procesos y actividades para desarrollar Auditorias Especiales en el marco de las Normas de Auditoría Gubernamental (NAG), que permita cumplir con el propósito de expresar un opinión independiente sobre el cumplimiento del ordenamiento jurídico administrativo y otras normas legales aplicables, y obligaciones contractuales, y si corresponde establecer indicios de responsabilidad por la función pública. Una guía para la ejecución de auditorías especiales para empresas públicas es importante para Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), que es una empresa pública estatal de gran envergadura en sus operaciones y única en el rubro, cuya competencia se encuentra establecida en el artículo 361 de la Constitución Política del Estado del 7 de febrero de 2009, YPFB es una empresa autárquica de derecho público, inembargable, con autonomía de gestión administrativa, técnica y económica, en el marco de la política estatal de hidrocarburos, bajo la tuición del Ministerio de Hidrocarburos y como brazo operativo del Estado, es la única facultada para realizar las actividades de la cadena productiva de hidrocarburos y su comercialización; por lo que, es necesario evaluar el cumplimiento de los procedimientos aplicados en la empresa para el correcto cumplimiento del ordenamiento jurídico administrativo. En razón de lo anterior se convierte en una necesidad latente la implementación de una herramienta para la ejecución de auditorías especiales que facilite al personal de auditoría interna de YPFB, efectuar su trabajo con calidad y oportunidad, a fin de evitar la devolución de informes por parte del Contraloría General del Estado. Por lo tanto, el enunciado del problema se plantea de la siguiente manera: 3 ¿La falta de una metodología para la ejecución de auditorías especiales para empresas públicas como YPFB, afecta la calidad y oportunidad en la emisión de informes de auditoría con hallazgos de control interno e informes con indicios de responsabilidad por la función pública?.