Diseño de un modelo de Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional según la Norma Ohsas18001 gestión 2008 y sus derivaciones en la contabilidad Caso: AIN ACTIVE BOLIVIA S.R.L.

Abstract

a lo largo del tiempo se han desarrollado diversos modelos o guías con el fin de facilitar la implantación de estos sistemas dentro de la empresa. en décadas pasadas, el control total de pérdidas de bird y el modelo dupont, de la empresa del mismo nombre, constituían los modelos de referencia para gestionar la seguridad y salud de la empresa. posteriormente, el health & safety executive elaboró un documento que recoge los elementos claves para alcanzar el éxito en la gestión de la seguridad y salud laboral, muy extendida en las dos últimas décadas. según el mismo, una gestión preventiva eficaz exige la definición y desarrollo de una política de prevención, un desarrollo organizativo, y la planificación de las actuaciones a realizar y su implantación posterior, así como la medición, revisión y auditoría de las actuaciones realizadas; elementos que deberán estar fuertemente entrelazados con todo el sistema global de gestión de la organización. con la globalización de la economía y la mayor preocupación por la seguridad laboral a nivel mundial se ha producido una proliferación de sistemas, borradores, guías y normas, de carácter nacional e internacional, elaborados por numerosos organismos e instituciones de diversos países, todos ellos con una estructura similar. en este sentido, cabe mencionar la guía británica bs 8800:1996, elaborada por la british standards institution a partir de la guía del hse y la norma bs en iso 14001, las "directrices sobre sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo" de la organización internacional del trabajo o el estándar ohsas 18001. estos sistemas contienen gran cantidad de similitudes, siendo el denominador común de todos ellos la filosofía de mejora continua. así, todos ellos exigen el establecimiento de objetivos y metas y de una política de seguridad y salud, la organización adecuada al respecto, la definición de funciones y responsabilidades, la evaluación de riesgos y la planificación de las actividades, la evaluación y revisión de la gestión, la orientación al cliente, y la formación y participación como principios rectores, además de la sistematización de la gestión. pero, con independencia del modelo de gestión adoptado, su implantación debe ir acompañada de un verdadero cambio cultural, puesto que en caso contrario quedaría en un sistema de papeles, sin la consiguiente reducción de la siniestralidad. no obstante, dada la gran aceptación de las normas de gestión de la calidad iso 9001 y de gestión medioambiental iso 14001, las empresas comenzaron a demandar el modelo de gestión de la seguridad y salud laboral que resultara más fácilmente integrable con las mismas y que ofreciese la posibilidad de evaluación y certificación de sus sistemas de gestión en la materia. de este modo, el estándar internacional ohsas 18001 se ha impuesto sobre los demás a nivel global, hasta tal punto que recientemente ha sido revisado dando lugar a ohsas 18001:2007 sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. desde su publicación, nb: ohsas 18001:2008.ha tenido una gran aceptación a nivel mundial y ha sido implantado por empresas de diversos tamaños y sectores. el objetivo fundamental del estándar ohsas es apoyar y promover buenas prácticas en materia de seguridad y salud en el trabajo a través de una gestión sistemática y estructurada. no obstante, para aquellas empresas que voluntariamente deciden certificar su sistema de gestión de la seguridad y salud en el trabajo basándose en nb: ohsas 18001:2008.tiene, además, implicaciones estratégicas y competitivas, ya que sirve para que una organización garantice a las partes interesadas que cuenta con un sistema de gestión de la seguridad y salud apropiado. esta es su principal diferencia frente a otras normas de gestión de la seguridad. a nivel mundial y sobre todo en aquellos países industrializados como estados unidos, japón, alemania, méxico y china, la seguridad e higiene ha ido tomando importancia ya que se han dado cuenta que son factores relevantes para el conecto funcionamiento tanto de la empresa como del personal que la conforma brindándole un ambiente seguro, evitando perdidas de vida como de productos y generando así valor agregado y diferenciador para el negocio. en el ámbito preventivo existe desde hace muchos años un reconocimiento generalizando acerca de la necesidad de integrar la prevención en la empresa como elemento clave para incrementar la eficacia de la acción preventiva. la reducción de la siniestralidad laboral requiere la existencia de unas condiciones de trabajo seguras, para lo cual es necesaria la asignación de recursos a las actividades preventivas. sin embargo, los recursos disponibles de la empresa, tanto de tiempo y dinero como de personal, son limitados y han de ser asignados a fines productivos. adicionalmente, la legislación impone a los empresarios y directivos la obligación de velar por la seguridad y salud de los empleados que están bajo su dirección, así que, desde un punto de vista práctico, la dirección necesita identificar cómo asignar los recursos escasos de la mejor forma posible, asegurando el menor número y gravedad de las lesiones sufridas por sus empleados. en este sentido, una de las formas más eficientes de asignar los recursos es la implantación de un sistema de gestión de la seguridad y salud coordinado y coherente con los objetivos y estrategias de la empresa, el cual no solo reduce los ratios de accidentalidad, sino que, normalmente, genera un aumento de la productividad de la organización. en anteriores instrumentos internacionales o repertorios de recomendaciones prácticas de la oit1 se han formulado disposiciones generales sobre la notificación de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales. sin embargo, sólo se ha tratado superficialmente la cuestión de la armonización y la eficacia del registro y la notificación de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales, como medidas de carácter preventivo. los expertos señalaron que la recopilación, el registro y la notificación de datos relativos a los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales eran instrumentos para la prevención y destacaron la importancia de identificar y analizar las causas de dichos accidentes y enfermedades con el fin de establecer las medidas preventivas correspondientes. sin embargo, las orientaciones proporcionadas por las iniciativas internacionales (directrices de la oit, relativas a sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, y las de la serie ohsas 18000) son cada vez más aceptadas sirviendo como guías de orientación o como requisitos de certificación. la protección de la seguridad y salud de los trabajadores es uno de los deberes básicos de todo empresario, de ahí la importancia del establecimiento de una acción preventiva integrada en la empresa, con la correspondiente implantación de un modelo de gestión de seguridad y salud ocupacional en el que se indique la modalidad de organización de la prevención elegida. a medida que crece la preocupación por la seguridad y salud en el trabajo, organizaciones de todo tipo y tamaño establecen un compromiso sólido de mejorar su diseño en gestión ocupacional, a través de un enfoque sistemático y de la mejora continua de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo. (sst). de acuerdo a cálculos de la organización internacional del trabajo (oit), anualmente se producen más de 2.2 millones de muertes asociadas al trabajo en el mundo, equivalentes a la asombrosa suma de 6,000 muertes por día. esto representa el 3.9% de las defunciones en el mundo con un impacto en la economía mundial que se estima equivale al 4% del pbi mundial. anualmente se registran 270 millones de accidentes en el mundo, de los cuales 350 mil son mortales. sin embargo, en bolivia no se tiene cuantificado exactamente los reportes de accidentes. el ine3 no revela información por más de 15 años. y los medios de comunicación solo reportan información basada en encuestas y estadísticas.