Necesidad De Ajustar Las Insuficiencias Del RC-IVANecesidad De Ajustar Las Insuficiencias Del RC-IVA

Abstract

a casi 20 años de implantación de la ley nro. 843 de “reforma tributaria2 de mayo 20 de 1986, surge la necesidad de proponer ajustes que atiendan a fortalecer el régimen tributario, en su conjunto; de manera que sea una expresión de la realidad económica por la que está atravesando el país; y además, que permita asegurar una mayor recaudación para el erario estatal, de conformidad con los límites y garantías reconocidos por el derecho tributario constitucional. el primer capítulo de éste documente, presenta los antecedentes de la reforma tributaria en bolivia, las reformas seguidas por países latinoamericanos que adoptaron el iva, los modelos de reformas tributarias, implantadas tanto en norteamérica como en europa; mismos que aún conservan el impuesto a las rentas. además, incluye la problemática que acredita este trabajo, su justificación y fijación de objetivos. el segundo capítulo, comprende un análisis sobre la evolución y aplicación de las disposiciones legales y normativas que regulan la implantación en el sistema tributario boliviano del régimen complementario al impuesto al valor agregado (rc-iva) – que grava los ingresos o rentas de las personas naturales y sucesiones indivisas –, proceso a través del que se demuestra las insuficiencias doctrinales, técnicas y prácticas que, transgreden la doctrina tributaria positiva, defectos negativos que están menoscabando nuestro sistema tributario, y lo más nocivo, constituye la pérdida de la conciencia de contribuir por parte de los sujetos pasivos alcanzados por éste impuesto, aspectos que fundamentan la “necesidad de ajustar las insuficiencias del rc-iva”. por último, se concluye que el rc-iva, es un gravamen a los consumos, de alícuota fija, particularmente que definen su carácter regresivo, y manifiestan su inconsistencia respecto a las normativas generalmente aceptadas, que rigen para la implantación de impuestos sobre las rentas, cuya esencia de su formulación es su base progresiva, que expresa a cabalidad el principio de capacidad contributiva, como lineamiento de distribución equitativa de la carga tributaria; razones que justifican su vigencia, por lo que debería considerarse su implantación en el sistema tributario boliviano.