El Control Interno Gubernamental y su Impacto en los ingresos generados por el Registro Internacional Boliviano de Buques (RIBB)

Abstract

la ley 1178 de administración y control gubernamental y las disposiciones que norman los procedimientos de control para lograr la eficiencia, eficacia y economicidad de las instituciones públicas, ha puesto de relieve la evidente importancia del control interno gubernamental, considerando que este no es solo un procedimiento administrativo, sino también un instrumento que incide en la toma de decisiones de los ejecutivos de las instituciones. la presente tesis, referida al control interno gubernamental y su impacto en los ingresos generados por el ribb, resalta la importancia en la comprobación de la existencia y funcionamiento de los controles internos de procesamiento de los registros que se efectúan por abanderamiento de buques o artefactos navales, dad su importancia en la generación de ingresos para el país. la necesidad de evaluación de control interno sugerida por las normas vigentes en el ámbito gubernamental en las instituciones, demandando profesionales mas competitivos y reflexivos, cuyo desempeño permitan el mejoramiento de las organizaciones estatales. esto es tan determinante, que la ausencia de exámenes de auditoria interna, podría incidir de manera directa en la situación financiera de la institución generando impactos negativos severos en sus ingresos generados. así el primer requisito para la nueva visión de la evaluación por resultados de la gestión publica en bolivia, requiere fortalecer y precautelar el patrimonio nacional, vale decir los recursos de manera tal que los mismos sean gastados con eficiencia y eficacia evitando fraudes y previniendo la malversación de fondos. por tanto, la necesidad de fortalecer la estructura de control interno, debe permitirnos transparentar el manejo y la generación de información, que permita proyectar el nivel de competitividad en el que se desenvuelvan las instituciones públicas. este ha sido el sentido y el aporte que pretende realizar la presente tesis cura estructura final de presentación es como sigue. en el primer capítulo se explica el marco metodológico como se ha acordado la investigación. marco teórico, estructurado en el segundo capitulo tiene la finalidad en primera instancia de valorar las diferentes tendencias de autores, los modelos que son planteados a partir de la discusión teórica de los estudios sobre la importancia en la definición de las tareas de campo y el nivel de confiabilidad que le otorga el auditor en el examen de auditoria. y fundamentalmente posibilitar la explicación del problema investigativo. el tercer capitulo se refiere a la descripción de normas que reglamentan la actuación del registro internacional boliviano de buques, actividad que es explicada a partir de la legislación internacional y nacional. y el rol del auditor interno gubernamental en los exámenes de confiabilidad a los estados financieros y las auditorias operativas. la metodología de operatividad de las tarifas nacional e internacional desarrollada en el comercio internacional marítimo, se expone en el tercer capítulo como preparación para el examen de los controles permitiendo la evaluación e identificación de los controles claves, requeridos en la emisión de certificados de registro de naves y artefactos navales. el cuarto capítulo es considerado central y corresponde al estudio e identificación de las deficiencias de control interno en los procesos de emisión de certificados de registro de naves y artefactos navales como base de generación de ingresos así como en las diferentes fases del proceso de emisión de notas de debito del registro internacional boliviano de buques en función a los procedimientos propuestos por la empresa agn s.a. finalmente, de manera exhaustiva se presentan las conclusiones a los que arribo la presente tesis, las que son presentadas como aportes centrales de la investigación emprendida, sobre cuya base se emiten algunas recomendaciones técnicas en ámbitos definidos para alcanzar mayor rentabilidad como efecto de las recomendaciones de control interno de la institución. finalmente, un agradecimiento especial a mis padres y a los míos por el amor y el aliento. al personal civil y al grupo de oficiales navales que conforman el ribb que participaron en forma activa en la otorgación de información especializada y estadística. a la lic irma sangueza por su aporte critico metodológico y al lic. mcs. adolfo mendoza por la confianza que hizo posible la realización de la investigación.