La presente investigación nace en la inquietud del constante problema que tiene el Sistema Penitenciario, tal como es el hacinamiento, motivo principal para el no cumplimiento de los periodos del Sistema Progresivo, Trabajo Penitenciario y la Redención, los mismos que son señalados en la Ley de Ejecución Penal y Supervisión Ley No. 2298, donde al incumplir los mencionados institutos jurídicos no se logra con el fin principal de la pena que es la de proteger a la sociedad contra el delito y lograr la enmienda, readaptación y reinserción social del condenado. Sin embargo los internos son totalmente olvidados no solo por la sociedad sino también por el propio Estado, donde algunas instituciones no gubernamentales y los de la Iglesia brindan apoyos de caridad para paliar alguna necesidad de forma muy parcial, donde hasta la fecha no hay quien se preocupe de la rehabilitación del interno. Por esta razón se propone la implementación de formas de evitar en hacinamiento penitenciario, a nivel nacional.