Propuesta de una Metodología para el Tratamiento Impositivo en Instituciones sin Fines de Lucro – Sindicatos Caso: Sindicato de Ramas Médicas de Salud Pública ‘’Sirmes’’ La Paz
Abstract
Los tributos alcanzados por instituciones sin fines de lucro a nivel nacional se encuentran
establecidos por norma, lamentablemente en la actualidad no se obtuvo un material específico
que aglutine de manera general, especifica y particular todo lo relacionado a instituciones sin
fines de lucro, esta monografía, será una guía, para el cumplimiento adecuado de disposiciones
mediante la indagación en la normativa tributaria Ley 843, Ley 1606 – modificada por Ley 4115,
Ley 2493 modificación a ley 843, Código Civil, Ley marco de autonomías, Resoluciones
emitidas por Servicio de Impuestos Nacionales (S.I.N.), Resoluciones Ministeriales y Prefecturales.
Estas instituciones fijan metas y objetivos para alcanzarlos a corto, mediano y largo plazo, es el
punto de inicio donde la contabilidad presta su servicio como tal, proporcionando información
acerca de la situación patrimonial y financiera del ente, para obtener buenos resultados por parte de
los profesionales se ven obligados a practicar algunos registros de las operaciones que se susciten a
lo largo del trabajo realizado, registros diarios, semestrales, mensuales y anuales pertinentes al caso,
independientemente de la norma legal que rige para este tipo de instituciones como sujetos no
obligados a presentar registros contables.
Las instituciones sin fines de lucro tienen un crecimiento y reconocimiento por su labor
desarrollada dentro de la economía, la sociedad y la cultura de nuestro país, cumpliendo un rol muy
importante, el trabajo que desarrollan hace que surja la necesidad de conocer acerca de la situación
contable – tributaria.
En nuestro país la normativa para asociaciones, sindicatos y fundaciones sin fines de lucro se
encuentra normada por el código civil, bajo el principio de libre asociación. Desde su origen, las
instituciones sin fines de lucro (ISFL), desarrollan sus actividades sujetándose a las normas
existentes. Durante el ejercicio de actividades de desarrollo social y otros, son financiados con
recursos por donación propia y externa, que debe poseer una normativa específica para el control de
registros financieros.
Se reconoce formalmente a las instituciones sin fines de lucro según el precepto “se entiende
por instituciones sin fines de lucro (ISFL), a los efectos del presente decreto, a las instituciones
privadas o personas jurídicas sin fines de lucro, nacionales o extranjeras, de carácter religioso o
laico, que realicen actividades de desarrollo y/o asistenciales con fondos del estado y/o de
cooperación externa en el territorio nacional.” (Decreto Supremo N° 22409. 1990, art.1°)
Se promulga una norma “con fines de control y registro de donaciones externas para el sector
público y privado; con el fin de contar con un registro actualizado de las instituciones, no se
descarta la posibilidad de otro tipo de transacciones que deberán cumplirse acorde a Ley”, los
impuestos comprendidos en esta monografía son: Impuesto al Valor Agregado (I.V.A), Impuesto
a las Transacciones (I.T.), Régimen Complementario del Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA),
aclarando que los sindicatos están exentas del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas
(I.U.E.), la monografía incluirá este impuesto para conocer con más claridad la manera de
acceder y habilitar la exención.
La monografía es un material de suma importancia para instituciones sin fines de lucro,
coadyuvara la administración general, comprensión y concientización tributaria, desde el
cumplimiento de tributos hasta las sanciones pasibles por incumplimiento, a fin de salvaguardar
posibles contingencias futuras.