Necesidad de incorporar y establecer los procedimientos administrativos penitenciarios en la Ley de ejecución penal y supervisión

Abstract

Se refiere al control administrativo y judicial de los actos administrativos penitenciarios y a los procedimientos que rigen los mismos. El Régimen Penitenciario implica esencialmente una actividad primordialmente administrativa para la conducción, desarrollo y supervisión de las actividades que conforman el Sistema Penitenciario, que son de naturaleza y competencia primordialmente administrativa, en tanto que no estén específicamente designadas por la ley a la actividad jurisdiccional. La problemática que aborda la tesis específicamente está referida a simplificarlos actos administrativos penitenciarios y sobre todo a crear en la Ley mecanismos más efectivos para la impugnación de los actos administrativos sancionatorios y para la obtención de los beneficios en ejecución de sentencia, que son la Redención, las Salidas Prolongadas, el Extramuro y la Libertad Condicional. Con relación a los actos penitenciarios de carácter mixto, o sea que tienen un origen procedimental de orden administrativo, pero que tienen efectos en los judicial, o debe intervenir el Juez de Ejecución Penal y Supervisión o se encuentra en grado de apelación. El objetivo que persigue la tesis, es proponer un procedimiento más sencillo, expedito y viable de los trámites administrativos penitenciarios y hacerlos mas agiles y efectivos, para evitar cualquier violación a los derechos de los privados de libertad. Lo mismo se pretende con relación a los procedimientos jurisdiccionales, que también se pueden simplificar. Con todo esto, se tiene el propósito primordial de realizar un verdadero aporte, por lo menos pequeño, para mejorar el Régimen Penitenciario en el Estado boliviano y sobre todo dotar a la Ley de Ejecución Penal y Supervisión de un procedimiento específico, claro y conciso para la tramitación de todo acto administrativo como judicial, que esté relacionado con la ejecución de la pena.