Impacto de la implementación de la política de participación ciudadana del GMLP en municipio de La Paz, en la gestión 2006 - 2010

Abstract

Desde 2000 la Participación Ciudadana respaldada en la ley de Participación Popular y la Ley de Municipalidades, ha experimentado grandes avances en el Municipio de La Paz al haberse roto el monopolio de los partidos políticos y los servidores públicos en la toma de decisiones sobre la priorización de los problemas de la ciudad, la forma de encararlos y de resolverlos. Este proceso de apertura a la sociedad civil sin duda ha incidido en la imagen mayormente positiva existente sobre el actual Gobierno Autónomo Municipal de La Paz entre los ciudadanos, organizaciones e instituciones, especialmente por haberse mejorado su percepción de legitimidad, transparencia, eficiencia y eficacia organizacional. La inclusión permanente de las opiniones de los ciudadanos, aunque sea a nivel estrictamente consultivo / informativo, ha incrementado el capital político y de imagen del GAMLP al proyectar éste una abierta voluntad de “desblindaje” institucional ante la demandas de la ciudadanía. Se puede considerar a dicha primera etapa como de apertura y acercamiento del GAMLP a la sociedad civil pero no participativa, en sentido estricto. Sin embargo, a la fecha se observa que esta etapa inicial de apertura ha llegado a sus límites naturales y que requiere un reenfoque que permita pasar de la simple apertura inicial del GAMLP a los ciudadanos a un modelo de Gobierno municipal realmente participativo. Tanto el enfoque como los instrumentos existentes a la fecha resultan insuficientes para esta tarea, aunque sí pueden ser considerados como una base importante desde la cual proyectar la nueva visión participativa del GAMLP. La creación de mecanismos y espacios de participación, el tratamiento de los procesos altamente participativos, como el POA y el PDM, de la manera actual y la forma de comprender el concepto mismo de participación desde la visión de la Democracia Representativa, no resultan ya suficientes. Esta insuficiencia se vuelve más acuciante si consideramos la importancia asignada en la gestión a la temática participativa, al ser uno de los cinco ejes estratégicos de su plan de gobierno.