La emergencia de la burocracia local y la fragmentación territorial (La creación de secciones municipales en la provincia Omasuyos en el contexto de la Ley de Participación Popular)
Fecha
2010Autor
Rojas Condori, Saturnino
Mariaca Valverde, Juana Aide (Tutora)
Metadatos
Mostrar el registro completo del ítemResumen
La implementación de la ley de participación popular en el municipio de Achacachi, Primera Sección de la Provincia Omasuyos del Departamento de La Paz, es el marco de constitución de la burocracia local (gobierno municipal) y la fragmentación territorial en el área. Esta burocracia, a diferencia de las épocas anteriores, significa un despertar político de las elites locales, de cantones y comunidades expresada en luchas político-electorales por acceder a cargos burocráticos. Las elites locales, al no lograr ese objetivo, deciden crear sus propias secciones municipales a partir de una racionalidad instrumental.
Frente a la consolidación del poder hegemónico regional detentada por los sectores de Achacachi y Warisata, y la exclusión de cantones y comunidades de las esferas burocráticas, las elites locales de otros sectores, pese a la adopción de estrategias políticas (agrupaciones ciudadanas y la elección de candidatos en ámbitos sindicales) consideran que no es viable disputar el poder municipal a estas dos regiones y adoptan la decisión de crear sus propias secciones municipales en el marco de una racionalidad instrumental. En ese contexto la sección municipal es concebida como un medio y no como un fin.
Ese es el objeto politológico de investigación de este trabajo, donde se explican las condiciones histórico-políticas (sindicalismo campesino, caudillismo, regionalismo y los factores demográficos) que determinan la consolidación de la hegemonía del poder burocrático ejercida por los sectores Achacachi y Warisata, ya que esta forma de ejercicio del poder hegemónico local, en la percepción social y comunitaria en los cantones y comunidades, significa una exclusión étnica de las formas de participación político-burocrático en el gobierno municipal de Achacachi. Dos son los dispositivos administrativo políticos aplicados por las élites locales: la cantonización y la seccionalización, que generan una tendencia irreversible hacia la fragmentación territorial.
La investigación se realiza en el marco de las exigencias académicas, teóricas, metodológicas y técnicas de la Carrera de Ciencias Políticas de la Universidad Mayor de San Andrés.