Evaluación de políticas públicas referidas a la situación del embarazo en la adolescencia en el Municipio de La Paz, en los años 2002 a 2011

Abstract

En Bolivia al igual que en Latino América se encuentra en una fase moderada a intermedia de la transición demográfica siendo esta una situación altamente favorable para el desarrollo económica en nuestro país. Este nuevo escenario tiene profundas implicaciones ya que ofrece oportunidades y condiciones favorables para enfrentar problemáticas sociales vinculadas en la adolescencia y juventud. El Embarazo en la Adolescencia se constituye en un problema de salud pública, social, cultural y económica que trae múltiples consecuencias como el ingreso a condiciones inestables frente a la vida para las madres y padres adolescentes, sus hijos/as y su entorno. Otro ámbito importante está ligado a la vulneración de sus derechos educativos, sociales culturales, legales de género y salud (que incide directamente en sus oportunidades laborales y desarrollo de sus habilidades personales), asimismo esta situación afecta generalmente a las y los adolescentes provenientes de los sectores socioeconómicos más pobres, quienes deben asumir por razones personales familiares u obligación social el cuidado y la crianza de su hijo/a en precarias condiciones poniendo al descubierto inequidades sociales y de género incluyéndolos directamente al círculo de la pobreza. El Municipio de La Paz cuenta con altas tasas de la población Adolescente entre 10-19 años, a tal efecto es necesario incorporar estrategias vinculadas al desarrollo de recursos humanos y oportunidades. Dentro de este escenario las y los adolescentes se encuentra vulnerables a diferentes situación una de ellas y principal es el embarazo en la adolescencia, misma que al trabajarla ya no solo debe ser visto desde el enfoque de salud o como un problema que va a pasar sino también como una situación o efecto para el desarrollo del Municipio vinculándose estrictamente a la desigualdad basada en el género, violencia sexual, matrimonios forzados de niñas y madres y padres adolescentes inmersos al círculo de la pobreza, dentro de una sociedad adutocentrica, patriarcal sujeta a valores tergiversados de una cultura moralista sumándole a este la carencia de políticas relacionadas al reconocimiento legal de la adolescencia (10-18 años) generando vulneración de derechos en temas salud, educación y justicia. Dentro de la Ciencia Política y Gestión Pública es considerada como una herramientas fundamental para el desarrollo social dentro de un Estado la implementación efectiva, sustentable y sostenible de políticas públicas que beneficien a la sociedad; dentro de estas prioridades se debe gestionar e identificar metodologías investigativas que adquieran la capacidad de encaminar a nuestra sociedad en el proceso de toma de decisiones referente a su desarrollo integral, para apreciar, interpretar, explicar, dirigir y sobre todo el educar en la gestión política generando estrategias de acción para el desarrollo humano a nivel nacional y sub nacional, por lo expuesto la presente investigación analizara, recopilara e identificara: ¿Cuáles fueron las políticas programas y proyectos, referidas a la situación del Embarazo en la Adolescencia en el Municipio de La Paz en la gestión 2002-2011efectuando una evaluación sobre su implementación?.Asimismo se identificaran los factores determinantes y su aplicación en instituciones centralizadas y descentralizadas , sobre la determinación temporal debemos señalar que se tomaron dos hitos fundamentales: la creación del Seguro Materno Infantil 2002(SUMI), el cual visibiliza la Situación del Embarazo en la adolescencia distinguido una serie de acciones que concluyen en políticas, programas y proyectos, el segundo hito es la implementación de políticas específicas sobre el Embarazo en la adolescencia, durante esta última década entreviendo modelos y cambios estructurales que permitieron trabajar de forma específica la temática. Por último la investigación propondrá nuevas prácticas adecuadas a las y los adolescentes sociedad generando nuevos aprendizajes a través de la reflexión y análisis colectivo; se documentara la experiencia y buscara incidir en acciones de gestión pública en el Municipio de La Paz para la disminución y prevención el Embarazo en Adolescentes.