El ordenamiento territorial, un instrumento fundamental para la planificación regional y un desarrollo sostenible en el altiplano sur (La Paz)

Abstract

La presente investigación pretende interpretar y aplicar metodológicamente, articulando ambos procesos; el de Ordenamiento Territorial con el de la Planificación, con un tratamiento aplicado al nivel subregional y enfoque interrelacionado entre ambos procesos. De esta manera se podrá percibir nítidamente como esta interpretación se traduce en beneficiosa, por la base metodológica del Ordenamiento Territorial en la Planificación de cualquier nivel y por ende, al nivel subregional que se plantea en este trabajo. Lo que se quiere demostrar, es por un lado, los efectos del comportamiento socioeconómico a nivel regional, el desarrollo de las bases de reproducción, y por otro, formular una alternativa productiva, que metodológicamente permita aprovechar las ventajas comparativas existentes, y mejorar la estructura actual de producción. Por lo tanto, el desarrollo de la región y del departamento en su conjunto, es un proceso de transformación integral de la base productiva y social, con un uso racional de los capitales humano, físico, financiero y de los patrimonios institucional y cultural, para mejorar las condiciones de vida de la población, sin poner en riesgo las necesidades fundamentales de las generaciones futuras, ni la capacidad de asimilación de la naturaleza, en un marco de equidad social y gobernabilidad. La necesidad de incorporar la consideración del territorio en la planificación de desarrollo integral o sostenible, se fundamenta en lo siguiente: La Paz basa su desarrollo en gran medida, en el desenvolvimiento de actividades terciarias y en la poca explotación y utilización de sus recursos naturales, frente a un acelerado crecimiento demográfico y un desequilibrio espacial. La pobreza es generalizada, acompañada de procesos de expulsión poblacional, ocupación del territorio desequilibrado y bajos niveles de vida que no guardan relación con la disponibilidad de recursos naturales de la región. Existe la necesidad de incorporar la consideración del territorio en la planificación de desarrollo integral y sostenible, por las siguientes razones fundamentadas: En lo social, La Paz, basa su desarrollo en gran medida, en el desenvolvimiento de actividades terciarias y en la sub utilización y explotación de sus recursos naturales, frente a un acelerado crecimiento demográfico y un desequilibrio espacial, fundamentalmente en el área occidental. En lo Económico, El PIB paceño, refleja en su estructura que el departamento no pudo mantener su posición económica en el contexto nacional, arrastrando consigo a las regiones y fundamentalmente a la zona occidental del departamento como es el caso del Altiplano Sur, desaprovechando las grandes ventajas comparativas regionales.