Análisis de las Disposiciones Legales que le Permitan al Gobierno Autónomo Departamental de Tarija la Creación de Nuevos Impuestos

Abstract

Debido a la crisis mundial por la caída del precio de los hidrocarburos, los ingresos del Departamento de Tarija, basados principalmente en las regalías provenientes de la exportación de gas natural, se están viendo considerablemente reducidos. En consecuencia, el objetivo del presente trabajo consiste en buscar nuevas fuentes de ingresos, en el marco de las disposiciones legales que hacen de Tarija un Departamento Autónomo, que sean sostenibles a largo plazo, tales como la creación de un nuevo impuesto que genere un mayor nivel de ingresos y que permitan hacer frente a la disminución de las regalías provenientes de la exportación de gas natural. Sin embargo, si bien los Gobiernos Autónomos Departamentales tienen potestad para crear nuevos impuestos, los mismos deben enmarcarse y someterse a las leyes generales vigentes en el país, tales como la Ley NO 154 del 14 de julio de 201 1, en la cual se establece de manera precisa que los Gobiernos Autónomos Departamentales solo podrán crear impuestos que tengan los siguientes hechos generadores: a) Sucesión hereditaria y donaciones de bienes inmuebles y muebles sujetos a registro público, b) Propiedad de vehículos a motor para navegación aérea y acuática y c) Afectación del medio ambiente, excepto las causadas por vehículos automotores y por actividades hidrocarburíferas, mineras y de electricidad; siempre y cuando no constituyan infracciones ni delitos. Finalmente, como resultado del presente trabajo, en el Anexo I se propone un Proyecto de Ley para la creación del "Impuesto a los Daños Medioambientales Causados" (IDMAC), a aplicarse en todo el Departamento Autónomo de Tarija.