Estrategías de gobernabilidad en el Municipio de El Alto para vivir bien ( Suma Qamaña)

Abstract

El presente trabajo de investigación encuentra su razón en la necesidad de explicar las la gobernabilidad municipal desde las estrategias y los espacios sociales utilizados por el Gobierno Autónomo Municipal de El Alto. Para el estudio se tomó en cuenta el tipo de estudio descriptivo, correspondiente a los diseños no – experimental y transversal y bajo el enfoque mixto: cuantitativo – cualitativo. Las teorías y la legislación municipal boliviana establecen principios para generar un buen ambiente de gobernabilidad municipal, principios como la participación, rendición pública de cuentas, transparencia, coherencia, eficacia y eficiencia, legalidad y legitimidad. Principios que permita materializar la política municipal del Vivir Bien (Suma Qamaña). En el proceso de investigación se ha podido constatar que el Gobierno Municipal de El Alto para generar un ambiente de gobernabilidad recurre al nepotismo, prebendas a favor de los representantes de las organizaciones con mayor poder de decisión como la Central Obrera Regional (COR – El Alto) y Federación de Juntas Vecinales (FEJUVE – El Alto). Además la forma de organización y participación en los procesos de formulación de políticas y toma de decisiones de las organizaciones sociales municipales es corporativa, lo cual no permite que los ciudadanos participen y accedan individualmente en la formulación de iniciativas legislativas, obtención de información de la gestión municipal. La hegemonía de las organizaciones con mayor poder de decisión y la exclusión de las organizaciones con menor poder de decisión genera que unas cuantas organizaciones estratégicas acaparen el poder y prebendasen la gestión municipal. Por otro lado el municipio de El Alto no cuenta con un Plan de Desarrollo Municipal propicio para el periodo gubernamental que permita materializar la visión municipal, esto por desvaloración del instrumento por parte del gobierno municipal y por la falta de recursos humanos calificados. Por tanto, las estrategias utilizadas por el Gobierno Autónomo Municipal de El Alto, está directamente vinculado a mantener la estabilidad política y marginalmente a posibilitar oportunidades para el despliegue del Vivir Bien (Suma Qamaña).