Presupuesto municipal y desarrollo económico local, caso de estudio municipio de Achacachi. Periodo 2013-2018

Abstract

El presente trabajo de investigación si bien parecería un tema recurrente en el ámbito de la ejecución de recursos financieros de la inversión pública, no deja de ser importante en el ámbito económico, puesto que trata de la administración de los recursos públicos que los gobiernos municipales; bajo el marco de autonomía administrativa administran a partir de la aplicación de leyes de las reformas económicas e institucionales, Las entidades públicas municipales, son responsables de la distribución de recursos públicos escasos, en tal sentido se pretende analizar el proceso racional del uso eficiente de los recursos en proyectos de inversión pública en prioridades establecidas por el Plan de Desarrollo Municipal y de acuerdo a las Normas Básicas del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), como un mecanismo articulador de las necesidades frente a la escasez de los recursos públicos y con base a criterios de rentabilidad socioeconómica de las inversiones. En este sentido se propone el tema “PRESUPUESTO MUNICIPAL Y DESARROLLO ECONOMICO LOCAL” CASO DE ESTUDIO MUNICIPIO DE ACHACACHI: PERIODO 2013-2018 y expone el siguiente planteamiento del problema: La ineficiencia en la distribución del presupuesto municipal de inversión y gasto corriente, argumentando que ambos inciden en el desarrollo económico municipal. El tema de investigación tiene como objetivo general demostrar, la contribución de la ejecución del presupuesto municipal de inversión y gasto corriente y su incidencia en el desarrollo económico local del municipio de Achacachi. El estudio de investigación está organizado en cuatro capítulos: CAPÍTULO I: Incluye la "Referencia Metodológica del tema de Investigación" que precisa la delimitación del tema, se especifica las categorías y variables económicas, y se plantea la identificación y planteamiento del problema, objetivos y la aplicación metodológica de investigación, además de aspectos conceptuales y fundamento teórico. El CAPÍTULO II: Fundamenta "Aspectos de Políticas, Normas e Institucional", que se relacionan e influyen sobre las categorías y variables económicas, incluye aspectos legales referentes al Sector Público y al Presupuesto de Inversión Pública y las políticas implementadas en temas de asignación y distribución del Presupuesto de Inversión Pública citando las principales leyes, decretos supremos, decretos reglamentarios que se relacionan con el ámbito municipal. El CAPÍTULO III, desarrolla cuales fueron los "Factores Determinantes y Condicionantes del Tema de Investigación", se describe, explica y compara el origen de los recursos de las diferentes fuentes financieras como parte del presupuesto institucional municipal. Se realiza el análisis del Ejecución financiera en el periodo 2013-2018, se establece la asignación presupuestaria por objeto de gasto, por apertura programática, se relaciona a través del Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI) y el Índice de Desarrollo Humano (IDH) la incidencia respecto del desarrollo económico municipal. Finalmente, el CAPÍTULO IV, sostiene las conclusiones y recomendaciones como alternativas de solución del tema de investigación y señalando sobre todo la dependencia de los recursos de transferencias corrientes del TGN de lo que se denomina coparticipación tributaria y el IDH, así mismo la ineficiencia en la distribución y la baja ejecución de los proyectos del presupuesto de inversión pública en el gasto programado. En cuanto a las recomendaciones es necesario incidir constantemente en la capacitación de los recursos humanos, pues el desconocimiento de la normativa vigente municipal repercute en una ineficiente, distribución del presupuesto institucional por sector. Finalmente, está la propuesta al trabajo de investigación.