Repercusión económica e impacto laboral generado al interior de la empresa AMETEX S.A. por la pérdida de preferencia arancelaria (ATPDEA), a las exportaciones en el sector textil hacia los Estados Unidos

Abstract

Como no podía ser de otra manera, siendo los Estados Unidos de América, la primera potencia económica mundial, las ventas bolivianas a ese país se han tornado muy importantes. En este marco de relacionamiento es notorio el generoso impacto que han tenido tres esquemas de cooperación comercial para el acceso con preferencias arancelarias al mercado de los EE.UU. a lo largo del tiempo, siendo que los menores valores de las ventas nacionales se registraron en un primer período a través del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP), el de menor alcance de los tres, para luego mejorar de manera importante su desempeño con la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA) a partir del año 1991, y llegar finalmente a su punto culminante con el actual esquema del ATPDEA.

El SGP es un programa que se encuentra vigente desde el año 1976. Bajo este programa, EE.UU. otorga preferencias arancelarias (0% de arancel) a los países en desarrollo, los cuales son elegibles bajo ciertos criterios. Este esquema es revisado periódicamente y, beneficia en su mayor parte a productos agrícolas e industriales, en el caso boliviano los productos más importantes que se acogen a este sistema de preferencias arancelarias son los artículos de joyería y manufacturas de madera.

El ATPDEA es un régimen de excepción otorgado unilateralmente por los EE.UU. de Norteamérica, a los países andinos con la finalidad de generar fuentes de trabajo alternativas que apoyen la sustitución de cultivos de la hoja de coca y reducción del narcotráfico. El ATPDEA es una ampliación en cuanto a tiempo y productos de la Ley de Preferencias Arancelarias para los Países Andinos (ATPA). En el caso boliviano, los productos de manufactura exportados más importantes que se acogen a este régimen son los textiles, artículos de joyería de metales preciosos y manufacturas de madera. Esta ley entró en vigencia el 6 de agosto de 2002, en una primera instancia expiraba el 31 de diciembre de 2006, pero posteriormente fue ampliada hasta el 28 de febrero de 2008, y finalmente, tuvo una segunda ampliación, la cual se vencería el 31 de diciembre de 2008.