Control de evasión del IVA según la diversificación económica productivamente sustentable. Periodo 1990–2011

Abstract

Evasión del IVA es un problema y al mismo tiempo desafío para Impuestos Nacionales, entidad encargada en la administración tributaria con facultad normativa que permite realizar tareas de control sobre defraudaciones impositivas cometidas frecuentemente por agentes económicos registrados según los pequeños, grandes contribuyentes, y en otros regimenes especiales. El verdadero aporte del trabajo consistió en generar información necesaria y otros elementos contributivos que permitieron conocer sobre la posibilidad de reducir la evasión del IVA mediante mecanismos institucionales y económicos. Según esta perspectiva, se estructuró esta investigación en siete capítulos: I. Introducción, II. Antecedentes, III. Marco teórico, IV. Marco legal para el sistema tributario boliviano, V. Evasión del IVA, mecanismos institucionales y económicos, VI. El marco práctico y propositivo productivamente sustentable, y VII. Conclusiones y recomendaciones. Este último se sustentó sobre resultados obtenidos en el marco práctico y modelo econométrico. Con este instrumento cuantitativo último se respondieron al objetivo general y específicos definidos. El fisco pierde recursos económicos enormes debido al incumplimiento de obligaciones impositivas o defraudaciones; esta situación crítica es inadmisible e incoherente con principios de conducta racional. Entonces, existe pronta necesidad de revertir estas prácticas antieconómicas. Ha sido generar expectativas positivas sobre el curso futuro de evasión del IVA, donde por lógica debe tender a desaparecer progresivamente y lograr recaudaciones Renta Interna con cifras muy elevadas sobrepasando los montos previstos al principio. Esta gestión con sentido positivo debe ser resultado de gestiones eficientes de Impuestos Nacionales, cuando las recomendaciones y aportes académicos finalmente se reflejaron en los resultados satisfactorios. Con el mayor problema estructural que ha tropezado el nuevo régimen impositivo boliviano, fue falta de conciencia tributaria en los contribuyentes, son muy propensos a la evasión y reacios en el cumplimiento de obligaciones fiscales; por ende, la cultura tributaria es bastante baja en comparación a otros países vecinos como Chile. Este conjunto de factores adversos por parte de contribuyentes, y que Impuestos Nacionales a pesar de grandes esfuerzos realizados en la medida de sus posibilidades, mostró gestión fiscal destacable, pero todavía no ha logrado eliminar al sector informal, aun persisten la evasión con porcentajes elevados donde se advierten montos elevados insostenibles. La investigación desarrollada tuvo la oportunidad de utilizar todos los conocimientos adquiridos durante el periodo de estudio, y de esta forma generar aporte académico a la Universidad, ya que la exigencia académica está orientada a la producción de nuevos conocimientos y no la reproducción de los mismos. Entonces, según esta perspectiva, el nuevo tema espera constituirse en documento informativo que aliente la reducción de evasión del IVA a futuro.