Evaluación de los coeficientes de asignación de recursos en el presupuesto público para la política de participación popular

Abstract

¿Es posible ampliar el espacio económico de la nación al aplicar la Ley de Participación Popular y el criterio de distribución en función de la población? El trabajo de investigación emplea el método deductivo y considera una relación entre el flujo de recursos y la superficie provincial denominada COEFICIENTE DE DENSIDAD que establece el presupuesto en bolivianos por kilómetro cuadrado. Se ha determinado que en La Paz la Provincia Murillo recibe 1.270 veces más recursos por km2 que la Provincia Iturralde que tiene una extensión 9 veces más grande que la primera, en Cochabamba la Provincia Cercado recibe 204 veces más recursos por Km2 que la Provincia Carrasco que es más grande que la anterior en 38 veces, en Oruro la Provincia Cercado recibe 61 veces más recursos por km2 que la Provincia Atahuallpa teniendo la misma extensión territorial. Finalmente, en Santa Cruz cuatro Provincias con una extensión de 218.100 km2 reciben en promedio 185 veces menos recursos por km2 que la Provincia Andrés Ibáñez que tiene sólo 4.821 km2. Al aplicar la Ley de Participación Popular el desequilibrio en la distribución territorial y poblacional determinan una asignación deficiente de recursos, por otro lado, las tasas intercensales heterogéneas originan que las diferencias económicas regionales se mantengan e incluso pueden ampliarse. La Ley de Participación Popular margina la variable territorio como indicador importante del desarrollo integral del país, no incluye el potencial agropecuario y de otros recursos naturales como parte del territorio provincial motivando limitaciones para el aumento de la producción y el consumo en las provincias, más aún en aquellas cuya tasa de crecimiento poblacional es negativa.