El empleo en el marco del ajuste estructural: período 1980-1994

Abstract

Las reformas estructurales emprendidas hace mucho tiempo por los países de América Latina y el país, han sido procesos cada vez más generalizados y profundos: Primero de ajuste y estabilización para enfrentar la crisis de la deuda externa y la aceleración de la espiral inflacionaria y, de reformas estructurales y de modernización económica, proyectada a todos los ámbitos productivos e institucionales. El Programa de Ajuste Estructural, produjo cambios importantes en la lógica del funcionamiento del mercado de trabajo en el país, tanto por el lado de la oferta como por el lado de la demanda: entre las principales modificaciones que se produjeron podemos indicar la precarización de la heterogeneidad estructural del mercado de trabajo, el aumento en la precariedad del empleo y el crecimiento de la ocupación informal y sobre todo uno de los efectos más importantes ha sido el deterioro de la calidad y condiciones de trabajo y de vida de la clase trabajadora y de la población en general. El objetivo principal de la investigación es la indagación de los efectos que han tenido las políticas estructurales en el mercado de trabajo, con una cobertura centrada en las principales ciudades del país. La metodología utilizada en este propósito es diferente como: el analítico, el inductivo y en especial el deductivo por la complejidad del tema de investigación. La presente investigación está estructurada es nueve capítulos, en cada uno de ellos se hace un análisis de los problemas planteados y en especial el capítulo cuatro y el capítulo ocho son el eje central de la presente investigación, en los cuales se hace una demostración de la hipótesis con los datos del sistema econométrico y su correspondiente análisis de todas las variables en estudio. Una de las conclusiones más importantes a la que se ha podido arribar después de un análisis minucioso es que la implantación del Programa de Ajuste Estructural en el país han profundizado la precarización de las condiciones laborales en los centros urbanos, a partir de la incorporación predominante de los trabajadores en los sectores más rezagados de la economía y del aumento de formas eventuales de contratación, la extensión de las jornadas laborales, el aumento de la pobreza y la vigencia de bajas remuneración en los sectores que ocupan mano de obra asalariada. Por lo tanto, la creación de más y mejores empleos no puede estar librado exclusivamente a los logros en el crecimiento ni al libre juego del mercado, puesto que este desempeño no es ajeno a la vigencia en la concepción oficial. Se hace necesario una definición del rol del Estado en el ámbito normativo y regulador de las relaciones económicas y sociales del país.