El impuesto al valor agregado diferenciado para bienes esenciales Período: 1990 - 2005

Abstract

El nuevo Impuesto al Valor Agregado Diferenciado (IVAD) es para el consumo de “Bienes Esenciales” en el ejercicio de la política de subvenciones estatales y reasignación del ingreso nacional. Con este instrumento tributario, se pretende favorecer al segmento poblacional de ingresos precarios que se encuentran por debajo de la línea de pobreza. Cabe indicar que el IVA vigente con una alícuota del “13%”1 encarece la demanda de bienes esenciales para un porcentaje de población total bastante considerable. Entre las funciones del Estado, es garantizar la equidad como principio fundamental en la distribución del ingreso nacional. Al considerar estos preceptos constitucionales, en Bolivia existe la concentración de riqueza en pocas manos y predomina la desigualad en este aspecto; además, el PIB per cápita apenas alcanza a “987.5 Sus/habitante durante 2005”2. Son pruebas contundentes para que el IVA Diferenciado encuentre suficientes elementos justificativos, que puede constituirse en un instrumento equilibrador de lasdesigualdades en la reasignación del ingreso nacional vía impuestos. En esta perspectiva, una meta final de las políticas públicas es alcanzar el bienestar general sin excepciones, que es equivalente a garantizar el mejor nivel de vida a todos los habitantes de Bolivia, estos son posibles en la medida de eliminar progresivamente las profundas inequidades económicas y sociales. El presente trabajo investigativo, pretende determinar los efectos económicos que producirá el IVA Diferenciado en el consumo de bienes esenciales, nivel de vida, y recaudaciones por IVA. Espera constituirse en un instrumento que contribuya a tomar decisiones estratégicas a nivel de política tributaria y fiscal en la reasignación del ingreso nacional vía impuestos.