Avances y limitaciones jurídicas en aspectos administrativos en la Ley Nº 1551 en el periodo 1994-2004
Resumen
Los cambios por la implementación de la Ley Nº 1551 desde el inicio fueron heterogéneos, siendo las diferencias más notables entre el área rural (de municipios ya existentes), los primeros dependientes del asesoramiento y apoyo institucional de las distintas instancias públicas y privadas desarrollaron procesos de acuerdo al conocimiento internacional y voluntad de dichas instancias. Su complejidad y la constatación de inaplicabilidad de determinados pasos y proceso, la formación y otras circuntancias, hicieron de la elaboración del plan operativo anual como un instrumento mas de cumplimiento burocrático legal que de un proceso participativo. .......