La dinámica del gasto público social, en el bienestar social de la población boliviana, Periodo 2000-2015

Abstract

Uno de los objetivos prioritarios de todo gobierno, es la mejora de la calidad de vida de la sociedad en general y de los más desfavorecidos en particular, siendo el gasto social el instrumento de gestión principal para el logro de tal objetivo. En ese sentido, Bolivia en el periodo 2000-2015, fue incrementando sostenidamente los recursos destinados a gastos sociales. La implementación del Modelo Económico Social Comunitario Productivo (MESCP) a partir de la gestión 2006 y en cuyo marco se nacionalizaron los hidrocarburos, se aplicaron políticas redistributivas y se destinaron mayores recursos a la inversión pública, asimismo, con un contexto externo favorable expresado en mayores precios de hidrocarburos y minerales hasta la crisis financiera internacional del 2008, son factores que impulsaron este crecimiento. A pesar de ello, los avances en la calidad de vida en Bolivia, medida por el progreso en el Índice de Desarrollo Humano (IDH), han sido modestos. La presente investigación titulada “La dinámica del gasto público social, en el bienestar social de la población boliviana, periodo 2000 – 2015”, tiene como objetivo primordial analizar la incidencia de la variable independiente, que se denomina Gasto Público Social, sobre la variable dependiente, que es el índice de Desarrollo Humano. Para la descripción y explicación, análisis y síntesis de las series históricas, la presente investigación cuenta con información estadística publicada por instituciones nacionales como el Instituto Nacional de Estadística (INE), la Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas del Estado Plurinacional de Bolivia. El alcance de la investigación es de tipo descriptiva y explicativa, fundamentándose en el método de investigación hipotético-deductivo, puesto que se han de seguir una secuencia de pasos previos para validar la teoría económica subyacente al tema de estudio. Como instrumento de análisis y construcción de información se utiliza la información de series de tiempo, el uso de instrumentos estadísticos de cualificación como tendencias, gráficos, promedios, porcentajes, entre otros. Con la información tabulada y ordenada se procede a utilizar un modelo estadístico con el propósito de construir indicadores para demostrar la hipótesis planteada y realizar una correcta interpretación de los resultados. Tras el contraste de los resultados obtenidos se demuestra, que un incremento en el gasto social mejora el bienestar general de la población boliviana. La estructura de la investigación se establece de la siguiente forma: En el capítulo I, se presenta el marco referencial y metodológico, en la que se exponen los elementos fundamentales del trabajo, tales como el planteamiento e identificación del problema, la hipótesis de investigación, los objetivos que se busca cumplir y la justificación de la investigación. El capítulo II, corresponde al marco teórico, en la que se exponen los principales conceptos y teorías del desarrollo económico, desarrollo humano, gasto público, gasto público social y además se presenta el cálculo del Índice de Desarrollo Humano. En el capítulo III, se presenta el marco legal, en el cual se exponen las leyes, artículos y reglamentos donde se fundamenta la investigación. En el capítulo IV, se presenta el marco práctico, en la que se reportan el análisis de las variables involucradas, así como se formula y se estima dos modelos econométricos, que se realizaron mediante el programa econométrico Eviews. Finalmente, la investigación concluye en el capítulo V, el cual contiene las conclusiones del proceso de investigación y las recomendaciones correspondientes.